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- 央行：强化会计内控和安全管理
- 来源：央行网站 发布日期：2009年04月17日 11:39
- 4月15日至16日,2009年人民银行会计财务工作会议在杭州召开。会议全面总结了2008年人民银行会计财务工作,研究部署了2009年的工作,并对2005-2008年度人民银行会计财务工作先进集体和先进个人进行了表彰。人民银行党委委员、副行长易纲出席会议并讲话。
易纲说,2008年是不寻常的一年,面对复杂多变的情况,人民银行会计财务部门的广大干部职工,认真应对严峻形势,积极筹措救灾资金,完善会计财务制度、加强各项内部管理,为人民银行顺利履行职能提供了有力保障,做出了重要贡献。特别是针对金融宏观调控新形势,在配合基准利率和存款准备金率调整、公开市场操作、多种货币政策工具综合运用等方面,及时制定配套会计处理手续,有力支持了货币政策的贯彻实施。同时,在贯彻“艰苦奋斗、勤俭节约”的财务工作方针基础上,认真落实各项规章制度,创新管理手段,不断提升财务资金使用效益。会计分析研究水平也大幅提高,为领导决策发挥了重要作用。
在谈到2009年人民银行会计财务工作时,易纲指出,今年是新中国成立60周年,我们要以更高的标准、更严的要求做好会计财务工作,为人民银行依法履行职能提供强有力的保障。他要求,各级会计财务部门要以全面夯实会计基础工作为目标,着重改善管理薄弱环节,消除风险隐患;健全制度,完善内控,创新管理手段;加强会计监督检查和辅导,及时查找漏洞防范风险;发挥会计财务部门的会计主管作用,促进与业务部门的沟通协作,防范因核算分散、管理分散形成的管理真空和资金风险,提高会计规章制度执行力度。
易纲强调,要厉行节约,严格费用支出管理,坚决制止奢侈浪费,大力开展勤俭节约活动。各分支机构要加强财务精细化管理,明确岗位职责,建立并健全财务工作规范和内控制度;不断完善预算资金分配情况报备制度,提高预算分配的科学性和透明度;以财务综合管理系统的推广应用为契机,创新管理手段,前移预算资金监督管理的关口,不断提高财务管理的及时性和有效性,切实提高预算资金的使用效益。同时,要加强基本建设检查辅导,严格项目招投标管理;继续扩大集中采购规模和范围,积极推行阳光采购;加快会计信息化建设,提高会计分析反映能力;盘活用好现有固定资产,强化日常管理工作;加强部门协调配合,充分发挥事后监督效力;改进和完善直属企事业单位的财务管理,继续深化现代企业制度改革;大力开展会计业务培训,抓好会计人才队伍建设。
易纲对做好当前和今后一个时期会计财务工作提出六点要求和希望。一是要以科学发展观统领会计财务工作,要适应金融宏观调控新形势和人民银行业务发展新要求,提高会计财务工作的科学性,合理安排财务资源,保障人民银行各项业务顺利高效开展。二是要大力提倡节约节俭风尚,加强费用开支管理,把有限的资金和资源用到最需要的地方。当前,受国际金融危机冲击,我国经济运行也受到了影响,财政收支矛盾凸显,解决和改善民生问题任务繁重,坚持艰苦奋斗更加具有十分重要的现实意义。三是要着力加强会计安全管理,有效防范会计财务资金风险。要大力推进各项业务的电子化,规范业务流程,实现业务操作的有迹可寻,提高信息的透明度,增强威慑力,切实防范资金风险和案件的发生。四是要提高会计财务分析反映能力,密切跟踪国内外会计准则动态,认真研究会计准则的经济后果,高度关注会计准则的顺周期效应,深入探索金融资产的价值计量等核心问题,重新审视公允价值会计实施的市场环境,并结合我国经济金融业发展的内在规律,将研究成果积极运用到人民银行会计实践活动中,为执行货币政策、维护金融稳定等提供更好的服务。五是要继续深化直属企业改革,促使直属企业增强应对风险、开拓市场的经营管理能力。六是要严格遵守反腐倡廉各项规定,坚守拒腐防变的思想防线。
易纲还为全体与会代表作了题为“重塑公允价值会计”的学术辅导讲座。来自人民银行有关司局和各分支机构会计部门的有关代表参加了会议。
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