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美国应对欧盟新法规的做法及借鉴
发布时间：2007-05-17
来源网站：cheaa 来源媒体：商务部
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【文章简介】
欧盟化学品生产和贸易居全球首位。为保持其竞争力并更好地保护环境，欧盟将于2007年6月开始实施《化学品注册、评估、许可和限制法规》（REACH法规）。该法的制定历时6年，内容涉及强制对现有3万余种化学物质进行评估、注册等，被视为欧盟化学品管理制度的重大调整。美国作为欧盟在化学品领域的主要竞争对手，对该法的制定极为关注，认为REACH对化学品严苛的管理模式将冲击美对欧化学品贸易，因此自始至终坚持采取各种措施积极干预、竭力阻挠，取得了较好效果，其做法对我国内开展相关工作具有一定借鉴意义。
一、美国应对欧盟新法规的主要做法
1、企业作用突出。美国欧盟商会称，2001年作为改革蓝图的《欧盟未来化学品政策战略白皮书》（以下简称《白皮书》）公布前，美企在欧洲的分部已高度关注欧盟动向并将相关信息报回国内，引起美政府的重视。2003年REACH草案初稿公布后，美产业界向政府全面详尽阐述其内容及影响。在产业提供的信息和分析意见的基础上，2004年6月美国向世贸组织TBT委员会提交了美方立场文件，通过59条评论意见及大量技术数据历数REACH草案弊端。德国研究机构称，美国这份立场文件及美交涉和游说中所引用的数据及实验材料，皆来自美国产业界的报告，部分内容甚至是原文摘抄。2005至2006年间，美国欧盟商会曾多次以美在欧全体企业联名信的方式致函欧委会，详尽指出草案存在的种种问题。企业为主导的快速反应机制使美国的应对工作高效及时。
一、美国应对欧盟新法规的主要做法
1、企业作用突出。美国欧盟商会称，2001年作为改革蓝图的《欧盟未来化学品政策战略白皮书》（以下简称《白皮书》）公布前，美企在欧洲的分部已高度关注欧盟动向并将相关信息报回国内，引起美政府的重视。2003年REACH草案初稿公布后，美产业界向政府全面详尽阐述其内容及影响。在产业提供的信息和分析意见的基础上，2004年6月美国向世贸组织TBT委员会提交了美方立场文件，通过59条评论意见及大量技术数据历数REACH草案弊端。德国研究机构称，美国这份立场文件及美交涉和游说中所引用的数据及实验材料，皆来自美国产业界的报告，部分内容甚至是原文摘抄。2005至2006年间，美国欧盟商会曾多次以美在欧全体企业联名信的方式致函欧委会，详尽指出草案存在的种种问题。企业为主导的快速反应机制使美国的应对工作高效及时。
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