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    • 学者:贸易保护明年还升级 中国将遇更猛烈反倾销
    • 来源:中国产经新闻 发布日期:2009年12月03日 11:26

    •   “明年的贸易保护还会升级,中国将遭遇更加猛烈的反倾销。”中国社科院世界经济与政治研究所博士徐奇渊忧心忡忡。

        在金融危机背景下,中国产能过剩问题全面爆发。有专家指出,产能过剩与贸易摩擦之间会形成恶性循环。

        11月26日,中国欧盟商会发布《中国产能过剩研究》报告。报告认为,钢铁、铝、水泥、化工、炼油和风电设备制造六大行业受产能过剩影响最为严重。此外,《报告》还指出了农业相关行业的产能过剩情况,如大豆压榨业的产能为8700万吨/年,但开工率仅为48%。中国欧盟商会认为,中国工业产能过剩加剧了贸易关系的紧张,并扩大了不良贷款的风险。

        中国商务部的统计称,今年1—10月,中国已遭受贸易救济调查99起,共涉及116亿美元。而在以往,每年中国受到的贸易救济调查最多也只有40起左右。另外,目前全球正在调查而未实施贸易的救济措施中,也有77项涉及到中国的利益,占比之高,令人瞠目结舌。


        中国欧盟商会主席伍德克指出,产能过剩会引发国际贸易中的保护主义进一步上升,从贸易救济措施的准备时间推算,针对上述产能过剩行业的贸易救济措施可能会大规模出现在2010年下半年。

        “产能过剩会加剧贸易摩擦,贸易摩擦反过来也会加剧产能过剩的问题。”一位不愿具名的分析师向本报记者指出,这种恶性循环将会造成越来越严峻的状况。

        以钢铁业为例,钢铁产能过剩是不争的事实,因此,这一矛盾导致钢铁出口市场竞争激烈,一些钢企为抢订单,不惜压低出口报价,而这恰恰给外国实行贸易保护政策提供了口实,而贸易保护政策又促使国际市场迅速萎缩,产能过剩矛盾更加突出。

        弗若斯特沙利文公司咨询总监朱四明在接受《中国产经新闻》记者采访时认为,要破解这个恶性循环,必须从内外两方面着手。其中,从内部着手解决问题是重点。

        朱四明说,以风电设备制造为例,众多企业在有风电资源的地方大肆圈地,新建了大量风电厂,带动了风电设备需求,但其中信息控制系统国内不能提供;另外,缺乏储能设备,使风电不能有效并入电网,这样真正投入使用的风电厂就很少。

        因此,中国工业应对产能过剩的对策,首先是练内功——补足关键环节,发展产业链整体解决方案。

        朱四明认为,破解恶性循环的同时也要从外部着手,要为中国制造做宣传。最近商务部在海外播出‘中国制造’的形象宣传片,这是一个好的开端,因为很多误会来自于不了解。“我们应在海外大力宣传国家对于这些产业的控制与引导措施,以及中国对这些产业发展的总体设想。”朱四明说。

        此外,拓展多元化市场也是行之有效的办法。中国社会科学院财贸所所长裴长洪表示,面对贸易保护的围追堵截,目前中国的出口形势发生了新的变化,比如,到国外进行投资的企业越来越多、规模越来越大;我国对新兴市场的贸易总额大幅增长等。

        比如,从2009年上半年起,东盟就成为中国第四大出口市场,开启了进出口行业的新时代。但我国出口在中东、东欧、非洲、拉美的市场份额仅为9.2%、3.7%、10.4%、6.9%,增长空间很大,如加上自由贸易区的开辟,扩大外部需求仍然大有可为。

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