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- 评论：总是“被涨价” 百姓怎能满意听证会
- 来源：中国广播网 发布日期：2009年08月05日 16:28
- 近一段时间，国内许多城市召开听证会或者酝酿召开听证会，准备就提高城市水价问题展开听证。已经开过听证会的地方，无一例外的大幅提高水价，参加听证会的几十名代表中几乎全部赞成提高水价。这种现象让人大跌眼镜，不过细细想来也是见怪不怪了。
首先我们不能否认听证制度是个好制度。对于事关百姓切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断价格的制定，听证会制度是十分必要的。对于这些领域来说，市场定价或者可能由于价格战而趋于零，或者是由于价格战结束而趋于无穷，或者对生产者极不利，或者对消费者极不利。有了这个好的制度，是不是就能起到好的作用呢？回想近年来使用听证会的商品，基本都是垄断经营的公共服务商品。这些行业很多都是垄断性的，职工收入也比较高，福利待遇好。在这种情况下涨价，首先要企业把自身的各项成本对百姓交代清楚，让老百姓相信涨价不是为了填补管理漏洞，不是为了提高职工待遇。遗憾的是，有关部门很少在听证过程中提及这个问题，全部用“成本增加，不涨就亏损”遮挡所有疑问。这也让百姓对听证会制度产生了疑问，认为听证会就是“涨价会”，只不过是用来走走形式，堵住质疑的声音。
现实中这样的事例也不在少数，最近闹得沸沸扬扬的中石化天价灯事件，中石化办公大楼的一个吊灯竟然就花费了156万元！一方面天天把“亏损”挂在嘴边儿，找政府要补贴，一方面却是挥金如土，怎能不让人痛恨？当然随着经济水平的提高，物价上涨也有其客观规律在里面，但是相关部门在上调公用事业产品价格的时候，一定要充分考虑低收入群体的承受能力，要通过提高低保标准等方式保障他们的基本生活水平不受影响；更重要的是，因资源性产品涨价而带来的收益必须“取之于民，用之于民”，而不能成为垄断企业提高福利、挥霍浪费甚至贪污腐败的经济来源。
听证会难让百姓满意，成为走过场的涨价会，首先是因为选择参会代表没有严格准则和程序，一般都是自愿报名，但是最重要“官方”遴选，这就让人觉得他们选的都是“自己人”；其次，听证没有约束力，最后都以“上报有关部门”答复群众，以“涨价没商量”收场。
笔者认为，像自来水公司、国家电网等这种由政府垄断的企业，其账目应该是完全公开的，让老百姓知道企业的运营成本，让百姓的钱花的明明白白。然而，现实的情况是，申请涨价企业总是把账本捂紧，生怕让别人看到什么。到底是想掩盖什么呢？每次听证会都是稀里糊涂地“被涨价”，听证会成了替罪羊，百姓又怎么会满意听证会呢？
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