江苏省通信业务实推进垃圾短信治理工作，从源头入手采取措施遏制垃圾短信在本省的传播。在国家有关部门对垃圾短信定义、处置办法尚无法律明文规定的情况下，江苏省通信管理局带领通信业先行一步，以4项新举措推进垃圾短信治理工作。

推行企业短信“实名制”。通管局要求各运营企业对使用企信通、集团短信的用户实行代码签名管理，只要是通过江苏省各运营企业短信端口批量发送短信息的企业，必须在发送方显示其真实企业名称，如“××银行”、“××公司”。以有效避免短信端口发生二次转包、分包现象，避免被不法分子利用，也让用户知晓短信来源。

回复特定代码屏蔽垃圾短信。通管局借鉴SP短信管理经验，要求各运营企业积极改造短信业务管理平台，将企业短信纳入专门的管理平台，逐步实现当用户接到任何持有短信代码的企业对自己发送的短信，只要认为属于垃圾短信，今后不愿意再收到该企业发来的短信，则回复“0000”即可办到，以保障用户在处置垃圾短信问题上的自主权。

加强技术升级改造。要求各运营企业积极建造垃圾信息监控平台，采取按流量限制和关键词过滤等手段，不断提升技术能力，遏止垃圾短信的大面积传播。

加强市场规范管理。要求各运营企业加强资费清理，杜绝超低资费卡和套餐。整顿企信通和集团行业用户的端口转售、转租、借用、代发行为。与企信通、集团行业用户签订新合同，明确规定未经客户允许不得向其发送商业广告，明确短信发送的范围限于本企业客户，不得跨地域发展客户，不得进行端口代理批发、转包、分包。畅通垃圾短信举报渠道，鼓励客户对垃圾短信进行举报，并加快举报处理和回复速度。相关报道】

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