据统计，国内每天大约有1.5亿人在发短信，每天的发送量大概是7亿条。而其中，铺天盖地的垃圾短信，就像被人们深恶痛绝的“牛皮癣”广告一样，已经成为一大社会公害。

    那么，这些群发短信是如何发布的？幕后操作者究竟是谁？12月9日至12日，记者经过为期4天的明察暗访，终于理清了群发短信背后的利益关系———□东方今报记者 申子仲 都市频道记者 巴东

    短信群发器轻松就能买到

    12月9日上午10时，记者以准备经营群发公司的名义，来到东风路附近科技市场内的中关村电子商场和电子大世界，没转多久，就找到了销售短信群发器的商户。

    这里的商户可根据客户需要，提供单孔甚至8孔的短信发射器。单孔的售价300元到4000元，8个端口的售价4000元左右。

    商户介绍：“设备接到电脑上，插上手机SIM卡，就可自行群发，操作非常简单。”

    公司或个人随意就可以购买到这种设备，然后利用自己的数据端口进行短信群发。这属于通信部门的监控盲区，人们经常收到的办证、卖车等垃圾短信，就是通过这种设备发送的。

    发短信的异地手机卡能大量批发

    通信运营商为防止个人恶意群发营业性短信，设置了较为先进的监控屏蔽系统，个人手机1小时内发送200条就会被屏蔽。那么，地下群发又是如何摆脱监控屏蔽的？“屏蔽了就换卡呗。”一位知情者说，短信发射器离开了短信卡，就成了一堆无用的电子零件，因此，地下短信群发公司必须大量购买面值10元到50元的异地手机卡“钻空子”。

    12月10日上午，在郑州豫泰大厦四楼，大量批发移动和联通手机卡的商铺一家挨着一家，手机卡琳琅满目。

    看到记者的需求量还挺大，有精明的商户悄悄尾随过来，兜售联通新势力卡：“这卡面值13元，要得多了，卖你10元一张，正常情况下可以发250条短信，如果‘玩’得好了，能透支，有人曾用它发过800条短信！”

    SP运营商能锁定各层次人群

    SP运营商是通信公司的合作伙伴，他们可以通过网络平台为手机用户发送有价值的实用信息。

    12月11日上午，记者来到位于西大街的银座国际大厦云龙互联网信息中心，以准备群发销售走私汽车短信为由，和该中心负责人“讨价还价”。

    这是一家正规的短信业务经营公司，令记者惊讶的是，他们除了能发布正规的信息外，还发布非法信息，而且根本不询问客户的身份背景。“内容最好不要提‘黑车’，用‘地下汽车’比较合适，这样可以规避一些风险。”一位负责人这样规劝记者。

    让记者瞠目结舌的是，他还当场拿出一份手机用户清单帮助记者“锁定目标人群”，而该中心的电脑里还储存着全省大部分手机用户的资料，除了姓名和身份证号码，手机号码、性别、年龄等信息一应俱全，甚至包括每月话费消费额度。经过分类，月消费100元、200元、500元等层次的目标人群便一目了然。

    手机用户资料掏钱就能买

    本属于手机用户个人隐私的资料怎么会跑到短信公司手里？“花十几万元从内部弄出来的。”这位负责人炫耀道，“全省18个市地的手机用户资料都有，光数据库容量就40多个G。”

    有了这个资料库，想锁定短信广告目标人群就非常方便，他举例说：“比如你的汽车销售要锁定郑州市的高收入年轻男性客户，我可以告诉你，郑州市手机用户中，月手机话费500元以上，19岁以下的男性共有1296人。”

    这么精确的数字，让人不寒而栗。不过，还有做得更绝的，南阳路上龙鼎信息技术公司明码标价“叫卖”客户资料。

    该公司的资料库里，竟存有全省各地15000家企业法人代表的详细资料，包括姓名、手机号码等。

    工作人员告诉记者，这些资料是他们从工商局搞到的。按区域不同，价格不一。