2007年12月6日，“家电下乡”试点项目产品招标会在北京进行。据悉，随后的7日和8日，商务部将组织专家对投标产品进行评审。

    当人民币升值、美国经济衰退、中国出台更多抑制贸易顺差的措施……就在这些“坏消息”让中国家电企业眉头越皱越紧的时候，一个由财政部和商务部联合主持的“家电下乡”试点项目，掀起了业内人士对2008年中国内销市场前景的无尽遐想。

    2007年11月26日，中国电子进出口总公司网站和中国家电网登出了“家电下乡试点产品（冰箱、彩电、冷柜、手机）项目招标公告”。根据该公告，财政部、商务部决定于2007年12月至2008年5月，在山东、河南和四川三省开展家电下乡试点工作。主要内容是：按照农民消费升级的新趋势，组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。先选择彩电、冰箱（含冷柜）和手机三大类产品进行试点。对农民购买试点家电产品，由中央和试点地区以财政直补方式给予一定比例的资金补贴，以激活农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

    《电器》记者了解到，早在10月18日，商务部综合司就曾委托中国家用电器协会召集了7家冰箱生产企业、6家彩电生产企业和8家手机生产企业，对“农村市场需要什么样的家电产品”进行讨论。当时，商务部有关负责人也向企业简单介绍了一下“家电下乡”项目的背景。据透露，商务部已经为这一项目做了很多深入研究，并和财政部等有关部门进行了沟通。商务部某位负责人介绍说：“该项目的设计思路是从“出口退税”政策中得到的灵感，既然出口退税可以有效拉动出口贸易的增长，那么类似的补贴如果转向农民消费阶层，也应该可以推动农村家电市场的启动。”这位负责人还表示，中国过去的财政支出多为“投资财政”和“出口财政”，希望该项目能够成为中国在“消费财政”和“公共财政”的支出模式上的一种创新和尝试。

    据参加过10月份项目讨论的企业人士介绍，当时传出的消息显示，该项目对农民消费者的补贴可能为产品价格的10%左右。因此，企业积极性非常高，将其看作建立自身品牌在农村市场影响力的好机会，并根据各自的经验，针对农村市场的家电产品特点提出了很多建议。此后，商务部又几次召集各方面专家，对招标标准和方案进行完善。

    公告的招标文件对参与试点的投标企业资质和产品标准进行了详细规定。投标企业必须具有较强的生产能力，而且生产、管理、物流能力足以保障中标产品的供应；要通过质量体系ISO9001∶2000版认证和环境管理体系ISO14001认证。产品的基本要求是“获得国家免检产品证书”和“符合相关国家标准和行业标准，获得国家CCC认证证书”。此外，还规定了产品适应农村的特殊要求，包括性能上、机型和价格、售后服务等。

    冰箱和冷柜入围产品的终端零售价（含税）不高于2000元，彩电投标产品全部为CRT产品，终端售价不高于1500元，手机不高于1000元。但是“价廉”的同时一定要“质优”。冰箱“产品的能效须达到国家标准GB12021.2《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》中能效1级（2008年标准提升后，能效等级2级及以上）”，冷柜则要求达到能效等级2级。