| 发布时间：20071126 作者：张治民 转载出处：SP论坛博客 录入：龙珊 |
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分级分层是拯救SP还是遏制？
——谈中国移动分层分级合作管理办法 之二
（作者：张治民 人民网无线事业部区域运营经理）
开头语：什么叫分级分层管理?
SP分层分级： SP分层分级管理按照业务线分别实施，通过对SP信用度和业绩水平的考评，按照业务线对SP授予全国统一级别，其中，信用度不合格的SP被评为“不合格”级别；信用度合格的SP可以参加各业务线优秀SP的评级，按照综合实力和成长性的二维评估被评为A/B/C/普通四个级别。通过对SP的分级，移动公司对“不合格”SP实施处罚措施，对“普通”SP普通合作管理，同时按照本办法的要求对有实力或潜力的A/B/C级别优秀SP按比例实施业务和营销资源的差异化分配，实施差异化合作管理，从而引导SP朝着良性运营的方向发展，共同规范并繁荣移动梦网市场。SP论坛(www.spforum.net)
SP信用积分：该指标旨在衡量SP某一业务线的运营诚信程度，主要包括SP是否违反移动公司的合作管理规定以及违约程度、投诉是否达标、以及与移动公司的合作满意程度等项内容，但不包括收入指标。其中全网短信SP、全网彩信SP、全网IVR SP的信用积分由SP各业务线分省的信用积分汇总得到。
SP信用度：该指标旨在考核SP全网各条业务线在全国范围内的整体运营诚信程度。SP信用度为全网各业务线信用积分的最低值。只有当SP的信用度达到合格水平时，才有资格参加优秀SP的评级。
从以上解释中我们可以看到SP分级分层管理分为：信用积分考核和信用度两个方面。目前纳入分级分层管理的业务有：wap、短信、彩信、语音杂志、百宝箱、手机动漫。并且针对不同的业务颁布了V1.0版本的管理办法，具体内容就不做详细介绍了,具体内容在中国移动梦网网站就可以下载的到.
谈起SP分级分层管理，很多行业人士都存在着很多不同的观点。笔者先表达下自己的观点：SP分级分层管理的制度的出台背景，行业人士都知道有几个问题的出现才导致分级分层管理政策的执行。
第一、SP管理混乱。主要是指那些违规SP的管理上，运营商找不到准确的管理政策，所出台的合作办法都是“一刀切”的一揽子政策，所以在管理上把捏不准，使众多违规SP一直游走在管理政策的边缘，直接导致了违规SP在行业中兴风作浪，什么强行扣费、群发、捆绑等违规运营手段层出不穷，一时间用户投诉如潮水般涌入了这个行业，其中一些正规SP也受到了前所未有的投诉大风暴的洗劫，影响更大的就是投诉用户集体投诉等现象经常见报报道，这个行业成为了人神共愤的一个行业，只要谈起SP不论用户，甚至是自己的家人都会用鄙视的目光审视你。为此，行业内分化成了两个极端，一个是维护用户利益的正义派，一个是维护行业利益的保守派。行业出现了分化，团结是谈不上了，攻击经常看到，什么揭秘、爆料等文章常见于网络之上。经过一段时间的讨论之后，行业需要新情况、新形势下的行业政策管理成为了运营商和SP行业以及用户的共同呼声，此时运营商已经将酝酿已久的新管理办法正式提到了工作日程，针对不同出现违规的SP进行量刑考核的办法，实施不用的处罚和管理手段，这种管理体现了运营商人性化管理的政策思路。
第二、SP产品内容同质化。主要是指SP之间的产品内容互相抄袭、进行不同的翻版，不停的重复提供致使用户享受着同样内容的服务，极大的伤害了用户的消费情感和积极性。如此以来导致了SP之间争夺用户资源、急功近利的进行市场拓展，导致用户失去了消费信心，失掉了用户就失去了核心竞争，然后SP们并没有觉醒这种做法种下的恶果，还是把目光放在短、平、快盈利模式上，把SP行业作为一种长期的电信服务的概念，抛之脑后，还是把目光停留在用户的钱袋子和资源上。作为服务行业，SP的内容就是每个企业的核心，过去大家在行业中讲“内容为王”，这句话一点都没有错，用户的体验就在你的产品上，那么产品就要成为竞争核心之一，如果产品之间不能形成差异化，那么会严重的影响行业的服务竞争甚至会影响到整个行业的竞争环境停留不前。为此，运营商以选优去劣的办法，鼓励优秀SP，给他们提供多条业务线，以及在申报中开辟绿色通道和营销资源差异化分配，实施差异化合作管理，从而引导SP朝着良性运营的方向发展，共同规范并繁荣电信市场。SP论坛(www.spforum.net)
第三、SP运营能力良莠不齐，数据资源消耗浪费严重。主要指某些SP的运营能力差，技术落后造成一些市场以及数据资源的消耗和浪费，导致SP行业投诉从消费到了技术层面，也是电信行业遭受着如同环境污染一样的后果，需要整治这种资源的浪费和“污染”。更需要行业中的“清道夫”来给这个行业进行把脉，询诊。曾经SP行业以“渠道为王”、“技术为王”占尽市场先机，获得不少的回报，但是随着行业发展这些过去所谓的核心已经成为大家家喻户晓的口传话题，所以后来进入SP行业的公司，淡忘了技术也SP公司核心的部分之一，运营渠道也是核心。现在某些SP还是运营能力简单看成是能接入，能交涉，能谈判就是能运营，把运营能力片面化的看成了一种交流和交换，其实运营能力是一个公司组合实力的表现，不但在产品上打好包装营销的基础，更要选好消费用户的定位，这里就讲到了精确营销和深度运营，其中细节等以后的文章中在详细的分解。大家也知道现在国内的SP全网已经上千家，其中有占着号码不盈利的也不在少数，那么这些浪费号码资源的公司，按过去的管理就是你要申请就给你，一直都是松进松出的办法，现在为了加强管理严进严处，严格把关号码资源审批，也纳入运营商的管理范畴，这为进一步提升运营商的品牌打下了夯实的基础。
综上所述，笔者认为运营商分级分层是在拯救SP不是遏制其发展，通过这一段时间的冷静思考，大家看到了环境给这个行业带来的负面影响是多么的巨大，造成多少了损失。希望通过运营商的分级分层管理能净化市场，规范SP运营，共同推进行业发展前进。
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