经过近八个月的意见征询，国家发改委近日宣布，《新能源汽车生产准入管理规则》（以下简称《管理规则》）将从今年11月1日起正式实施。修改后的规则强调，对于起步期的新能源汽车产品，将对其全部车辆的运行状态进行实时监控。

    与今年3月公布的征求意见稿相比，正式实施的《管理规则》在对处于不同技术阶段的产品管理上明显加强了控制，添加了“实时监控”的要求。根据技术成熟度，新能源汽车被分为起步期、发展期、成熟期三个阶段，其中，“起步期产品只能进行小批量生产，在批准的区域、范围和条件下进行示范运行，并强调以适当的方式对全部车辆的运行状态进行实时监控。发展期产品允许进行批量生产，只能在批准的区域、期限、条件下销售、使用，并以适当的方式对销售车辆以不低于20%的比例进行运行状态实时监控。”对成熟期的新能源汽车产品的管理方式则与常规汽车产品的相同。同时,意见稿中对新能源准入企业设下了多达15道门槛正式启动，苛刻的一项否决制也将在国家发改委的审批中付诸实施。

    对新能源汽车的界定，是指包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等。

    《管理规则》的发布正值第五届北京国际节能环保汽车展览会召开，这也是节能环保汽车领域，唯一由中国政府主办的最高规格、最具规模的国际展会。包括宝马氢能7系在内的全球各大汽车集团的新能源汽车产品和研发成果纷纷亮相，专家指出，如今，新能源技术已经成为全球各大厂商共同致力的研究，特别是在欧盟的汽车尾气排放新标准压力下，包括宝马、丰田、大众、通用在内的各个汽车集团目前都在新能源领域里积极拓展。而存在于中国的庞大市场是各厂商的首选目标。在这次展览会上，大众就宣布将在2010年之前成为中国最环保的汽车制造厂商。

    不过，部分生产厂家也指出，由于目前国内在新能源汽车消费上并没有具体的优惠政策，而且包括燃料电池技术在内新能源汽车的生产和使用成本都很高，而且国内目前还没有真正实施这些环保汽车的条件，因此，目前新能源汽车大量进入中国的时机还不成熟。 （记者 刘晓林）