环保总局联合银监会将出台绿色信贷政策

2007年07月06日08:40 来源：《上海证券报》

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“十一五”期间，我国将严格限制新上高耗水项目资料图

　　记者日前从环保总局了解到，我国将建立全新的环境经济政策体系，运用市场的力量来治理污染。

　　据了解，我国将建立包括税收、信贷、保险在内的完整的环境经济政策体系。环保总局将和银监会在近期出台绿色信贷政策，未执行环评审批和验收的项目、未按环保审批要求落实环保措施，依法被环保部门查处的企业将不能得到各金融机构的信贷支持，已发贷款也将被追回。

　　以此为开端，环保总局将联合相关部门，以最快速度就绿色财税、绿色保险、绿色证券进行研究并出台一系列环境经济政策。

　　环保总局副局长潘岳表示，以水污染为例，目前我国流域上下游水污染防治及生态补偿机制没有建立，造成投入与收益的分配不公；水污染防治的投融资体制和水污染处理设施运行市场化机制还没有全面形成，排污费征收标准太低。

　　据介绍，我国将尽快建立流域上下游水污染防治及生态补偿机制；排污费标准要达到或高于补偿治理污染的全部成本；适当提高城市居民水资源及污水处理费用，加大推行用水超定额加价的力度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类的高耗水企业实施惩罚性水价；通过价格机制，促进中水回用。

　　与此同时，国家发改委环资司有关负责人5日在莱钢节水经验交流会上表示，我国加紧构建节水型水价机制。“十一五”期间，我国将合理确定和逐步提高水资源费征收标准，扩大征收范围，加大水资源费征管力度；加快推进阶梯式水价、超计划定额用水加价等科学合理的水价制度。

　　该负责人表示，“十一五”期间，我国将严格限制新上高耗水项目，把取水定额国家标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗水行业盲目建设和取水量过快增长。

　　目前，我国工业取水约占全国取水总量的22%，耗水大户主要集中在火电、钢铁、石化、化工、造纸、有色金属、食品与发酵等8个行业。

　　据悉，我国人均水资源量仅为世界平均水平的28%。在全国水资源总量中，可供开发利用的水资源量仅为8139亿立方米，相当于水资源总量的29%。按目前正常需求和不超采地下水估算，正常年份全国缺水量在350多亿立方米。（综合新华社电）

（责任编辑：邢正）