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银监会唐双宁:引导过剩流动性应转向农村和中西部

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年06月21日 07:01
俞靓
    银监会副主席唐双宁日前表示,解决当前流动性过剩的问题,需要依靠市场手段,发挥货币政策、财政政策和其他政策等合力,将东部、城市过剩流动性引向西部、农村和小企业,降低外汇储备,扩大国内消费,最后收到综合解决的效果。   

    唐双宁是在第三期农村信用社省联社理(董)事长和高级管理人员培训班上作此表示的。他指出,要辩证地分析我国的流动性问题,它既与国际流动性过剩密切相关,又与我国长期出口导向型经济和结售汇政策相关;既在股市和房地产等领域表现为绝对过剩,又在区域、城乡发展等结构问题上表现为相对过剩。因此,在解决流动性过剩问题时,要依靠市场手段,发挥货币政策、财政政策和其他政策等合力,将东部、城市过剩流动性引向西部、农村和小企业,降低外汇储备,扩大国内消费,以综合解决这个问题。

    他指出,目前我国城市、东部地区已基本建立了市场经济体系,而广大农村、中西部地区属于市场经济、计划经济与自然经济并存的“混合经济”模式,同时城市、东部地区“流动性过剩”,而农村、中西部“流动性不足”。在这种情况下,需要站在统筹城乡发展的高度,发挥政府对市场缺失的弥补作用,通过建立市场主导与政策扶持相结合的城乡金融资源配置体系,综合运用贴息、减免税等政策扶持手段,引导城市、东部的过剩流动性流向农村和中西部。

    他还强调,围绕系统解决银行“流动性过剩”和金融资源配置失调问题,一是建立以金融为主体的投向机制。二是建立财政对银行发放的农业贷款给予贴息的导向机制。三是由中央财政和地方出资成立各类担保公司,为银行向农村和中西部地区的贷款提供担保。四是引入各类资本设立新的农村金融机构或网点,引入良性竞争与合作机制,激活整个农村金融体系。
 
来源:中国证券报
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