北京城镇土地使用税提2倍 西大望路等等级提高

本市全面调高了城镇土地使用税额，其中，一级土地的城镇土地使用税额从原来的每平方米10元，提高到了30元。昨天，修改后的《北京市实施〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉办法》对外公布实施。

记者看到，最新的条例中明确规定：本市土地使用税的纳税等级划分为六级，每平方米的年税额分别为：一级土地30元；二级土地24元；三级土地18元；四级土地12元；五级土地3元；六级土地1.5元。此前，本市土地使用税每平方米的税额分布在0.5元至10元之间。调整后的税额每级都增长了两倍。

此外，一个重要变化是，将外资企业纳入城镇土地使用税的征税范围。据国家税务总局有关负责人分析，此前，外资企业使用土地不缴纳城镇土地使用税，造成内外资企业用地成本的差异，不利于不同经济类型的企业共同协调发展，也不符合市场经济公平竞争的原则。

记者昨天从新的暂行条例办法中看到，今后七种情况被列为免税范围，分别是：国家机关、人民团体、军队自用的土地；由财政机关拨付事业经费的单位自用的土地；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；市政道路、广场、绿化地带等公共用地；直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；经批准开山整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税10年；由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。可见，外资企业的免税已被取消。

此外，办法要求“土地管理机关应当定期向地方税务机关提供土地权属资料信息，具体办法由市地方税务机关会同市土地管理机关制定。”

国家税务总局有关负责人曾这样描述城镇土地使用税调整的必要性：城镇土地使用税作为我国目前在土地保有环节征收的惟一税种，长期以来税负偏低。目前已出让的土地有2／3仍处于闲置状态。而2005年全国城镇土地使用税收入为137亿元，2006年177亿元，占全国税收总收入的比重不足0.5百分点，难以发挥其经济调节作用。而现在税额标准提高了2倍，增加了用地成本，可以引导土地使用者合理节约使用土地。有利于促进房地产市场的健康发展，有利于增加地方政府的财政收入。

本月，北京市调整了城镇土地纳税等级的分级范围，西大望路、东直门外斜街、大屯路等不少地区的土地等级因为经济繁华程度而被调高，相应也要缴纳更多的土地使用税。

另据记者了解，全市去年的城镇土地使用税共征收了4亿多元。

对于消费者关心的土地使用税调整是否会推高房价的问题，业内人士认为，城镇土地使用税在房地产开发商的总成本中所占比例比较低，因此对房价影响较小。

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