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八部委联手打击“炒房” 市场秩序成调控重点
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八部委联手打击“炒房” 市场秩序成调控重点

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年06月18日 09:53
李乐
    国内一些大中城市房价过高,百姓买房负担沉重,这已成为社会各界反映较强烈的一个问题。今年在政府工作报告和财政预算报告中,对调控房地产出台了一系列措施,而这其中最引人关注的是国家相关部门将研究开征物业税的实施方案。对房地产业的发展,政府工作报告中已将“加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平”等任务纳入到2007年整体工作部署当中;而财政预算报告更是要进一步采取实际措施,表示要“研究开征物业税的实施方案”。

    房价调控重点关注“非市场、非正常因素”

    房价仿佛脱离了地心引力,就连火爆的股市也没能使房价的上涨放缓。6月14日,国家统计局公布的数据显示,全国70个大中城市房价同比上涨6.4%。一些特大城市恶炒楼花现象再度抬头。

    记者获悉,包括建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、国家税务总局、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局在内的八部委,将联合对5月房价涨幅较快的城市进行调查,以摸清5月房价快速上涨的真正原因,其中“非市场、非正常的因素”将成为本次调查的关注重点。 

     重点城市联合检查

    “深圳是首要重点城市。”6月15日,接近建设部的一位知情人士告诉记者。在国家发改委和国家统计局刚刚公布的70大中城市5月房价调查结果当中,深圳位列前茅:新建商品房和二手房价格同比涨幅均超过10%,而在4月的相关数据中,深圳的同比涨幅亦高达13.6%。

    记者了解到,除深圳因10%的同比涨幅而被列为重点检查城市之外,其他几个房价涨幅较快的城市也在决策层关注的范围之列。根据国家发改委和国家统计局公布的数据,同比房价涨幅超过或达到10%的城市还包括北海、温州、北京、蚌埠四个城市。不过,对于这四个城市是否将被调查,上述知情人士未做出明确答复。

    他告诉记者,本次检查的重点在于市场层面,即调查是否存在“非正常、非市场”性的因素推动城市房价的快速上涨。因此,开发商在楼盘销售过程中,是否存在“捂盘惜售”、“违规认购”、“内部及高管违规炒作”的问题,将成为检查的重点,一旦发现,将进行严肃处理。

    今年3月,国家八部委联合下发了《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》,并召开电视电话工作会议布置相关工作,其中就包括联合检查落实情况。截至本报截稿时,记者就联合检查组调查重点城市房价的消息向建设部求证,其新闻处负责人除了提醒记者注意3月底4月初八部委召开的电视电话会议之外,未透露或证实其他消息。 

   房价普涨非常原因

    检查之所以将市场秩序置于首要重要位置,实际上是有关主管部门在房价普涨的背景下,嗅到了“非正常、非市场”因素的味道。

    记者了解到,在本次调查的重点城市深圳,就曾出现联手坐庄炒作房价的情况:某些客户联合起来,要求中介人员“只要有小户型(两房以下)就购入”;更有消息称,同在深圳南山区的某楼盘,更是在正式预售之前,便撤走所有销售人员,而可售房源均落入中介之手。

    “市场中笃信房价继续上涨的气氛很浓,开发商觉得晚卖一天,就能多赚钱。”一位北京地产业界的权威人士告诉记者,北京奥运村北部的某在售项目,便是在已经取得预售许可证的情况下,对个别楼栋“封楼禁售”,目前,该项目的售价已经高达18000元左右,而据记者掌握的情况,这种情况在北京并不罕见。

    此外,楼盘内部炒作的情况也已经出现。位于北京朝阳路的某新楼盘,就以“关系房”的方式通过内部炒作获利,一位熟知内情的人士告诉记者,项目开盘前由管理层首先选好房号,交纳5万元定金。待项目销售3个月后,管理层必须交其所选房屋的首付款,但并不进行网上登记。及至销售到达90%时,这些房号被放出销售,溢价部分的利益由管理层自己享受,在这样的内部炒作之下,该楼盘已经成为北京近期销售单价上涨较快的楼盘之一。

    一位业内人士对记者说,在当前的市场环境下,开发商的惜售更多是对奥运会下赌注,“共同的预期是,房价还会继续涨,所以,谁捂到最后,谁受益最多。”而对于楼盘内部炒房,他表示,这种手段一方面是开发商希望借此迅速抬高后期房价,而另一方面则是由于房地产企业目前经营管理不健全,企业福利制度亏欠。

    联手检查将成为常态

    在6月房价普涨6.4%之前,经过2006年全年针对房地产行业的宏观调控,全国主要城市房价快速上涨的势头已经得到初步抑制。国家发改委、国家统计局此前的数据显示,70大中城市房价涨幅这一关键指标,已经连续几个月可以控制在5%左右。建设部相关负责人亦在不同场合表示,过去几年出台的调控措施已经开始初步发挥效用,房地产市场正向健康、稳定的方向发展。

    但五月的数据显然让人难以乐观。深圳、北京等大型中心城市相继进入10%“涨幅榜”,而此前几个月,涨幅超过10%的城市除深圳之外,基本上是呼和浩特、北海等二三线城市,“这些城市房价基数相对较低,远不如北京、深圳这些城市达到10%涨幅产生的影响大。”上述知情人士向记者分析。

    国务院总理温家宝在6月13日主持国务院常务工作会议时明确指出,要防止固定资产投资反弹,控制新开工项目,搞好房地产市场调控,遏制房价过快上涨。

    对于新近出现的新一轮房价普涨是否会促使决策层出台新的针对性的调控政策,上述知情人士表示,近一阶段相关主管部门的主要精力集中于既有调控政策的落实,以确保效果,“重点打击推涨房价的市场违规行为就是出于这一目的。”他同时还向记者强调,检查将成为一种常态。

    房价还在涨

    6月14日国家发改委、国家统计局发布调查数据:2007年5月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,涨幅比上月高1.0个百分点;环比上涨1.0%,涨幅比上月高0.3个百分点。分类别看,经济适用房、普通住房和高档住房销售价格同比分别上涨2.0%、7.2%和6.5%。分地区看,所有70个大中城市新建商品住房销售价格同比均上涨。而二手住房销售价格同比上涨6.8%,涨幅比上月高0.7个百分点;环比上涨1.3%。而非住宅商品房销售价格同比上涨5.3%,环比上涨0.9%。办公楼、商业娱乐用房和工业仓储用房销售价格同比分别上涨7.8%、5.1%和3.3%。
 
来源:中国经营报
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