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近日北京市地方税务局发布了《北京市城镇土地纳税等级分级范围》的通知，并同时宣布废除了原《北京市地方税务局关于调整北京市城镇土地使用税部分土地等级范围的通知》和《北京市地方税务局关于调整部分地区城镇土地使用税土地纳税等级的通知》，这是我市继2004年后土地税的第二次调整。
■ 一级土地范围有所扩大
地税局相关负责人表示，最新的纳税土地等级分级范围是在综合考虑影响土地价值差异的繁华程度、交通条件、基础设施状况、环境条件、产业聚集规模、城市规划等因素确定的，反映出本市各个区域的各类用途土地的优劣差异。记者发现像东大桥、光华路、关东店北街等原来属于二级土地范畴的区域此次都被划分到一级土地的范围内，一级土地范围在明显增大。华高莱斯高级经理何峰表示：“一级土地范围的扩大显示出了北京土地稀缺，寸土寸金的价值。这是城市发展的必然结果。”
■ 跨界土地将本着从高原则
通知指出，对于一宗土地坐落在两个或两个以上土地等级范围内的，应本着从高原则，按高一级的土地纳税等级确定。对于土地等级划分边界路段外侧的土地，应按照高一级的土地纳税等级确定。有专家指出，从高原则比较合理，避免了开发商钻规定的空子,利用很小一部分属于跨界的土地来执行就低原则从而逃避交纳土地税的现象。但最合理的方式应该是精细到每块土地的具体所属范围和尺寸。
■ 税额标准提高两倍
国家税务总局相关负责人同时表示，为了改变长期以来税负偏低的状况，修改后的条例将税额标准提高了2倍。原城镇土地使用税暂行条例规定，土地使用税每平方米年税额为：大城市0.5元至10元；中等城市0.4元至8元；小城市0.3元至6元；县城、建制镇、工矿区0.2元至4元。条例修改后，土地使用税每平方米年税为：大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
■ 利于加快土地利用进程
“一些地区和行业固定资产投资增长过快、乱占滥用土地的现象仍然严重。据悉，目前已出让的土地有2/3仍处于闲置状态。而城镇土地使用税作为我国目前在土地保有环节征收的唯一税种，长期以来税负偏低。因此需要对原城镇土地使用税暂行条例的有关内容进行调整和完善。”国税总局作出了相关政策解读，强调了新规的作用。专家指出，城镇土地使用税提高后，开发商在取得土地使用权之后如果不尽快出售该房地产或者转让该土地使用权，就必须依法缴纳城镇土地使用税，而城镇土地使用税将造成开发商单位面积成本的增加，也会造成项目总成本的增加。为了避免上述成本的增加，开发企业就必须在取得土地使用权之后加快房地产开发的步伐，以减少土地使用权在开发企业的保有时间，降低开发成本。
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