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《IT时代周刊》记者/龙 真（发自北京）
3G前夜，中移动对独立WAP网站绞杀的传言不绝于耳。一阵关乎业态生存前景的恐慌在业界迅速传播开来。
日前，一份名为“中移动全国主页推送工作部署文件”的内部材料在网上广泛流传并引起了轩然大波。
业界人士认为由于中移动通过此“新政”的强行介入，独立WAP网站将面临被分流的危险。某独立WAP网站负责人表示，一旦实施带梦网页面的推送，他们的客户流失率至少在80%以上，这无异于灭顶之灾。
在接下来召开的移动通信产业国际论坛上，多家WAP网站立刻对中移动的做法发出强烈反对的声音。万蝶移动博客CEO项方伟毫不忌讳地在公开场合炮轰运营商。同期，《IT时代周刊》还获悉，已有数家独立WAP网站在密谋联合，通过咨询报告、法律诉讼等手段影响运营商决策，并敦促信产部等机构早日制定相关政策，给独立WAP合法的市场地位。
4月29日，中移动数据部总经理高念书公开表示， 5月17日起开始实施的包含“WAP手机上网资费提醒”内容的主页推送服务只是用来提示用户相关的资费信息，页面不会加入移动梦网广告。他同时也否认了中移动将采取黑白名单管理制度，制定移动梦网与其他独立WAP网站差异性资费定价等传言。
很明显，这位中移动高管的讲话与内部材料所描述的“新政”内容大相径庭。独立WAP网站们的抗议起作用了？这幕后有什么玄机呢？
保持平台和渠道控制权
对于中移动高管对传闻的澄清，“反对的声音肯定促进了这种决定的作出，这种运营商和独立WAP界之间的互动是非常必要的。”项方伟如此表示，而很多像项方伟这样的独立WAP网站负责人都确信中移动有实施新政的意图。
分析人士认为，中移动此次“新政”可能与近期移动梦网的市场份额在不断下滑有关。目前，梦网的用户访问量不但落后于腾讯，而且也正被3G门户、新浪、空中网、TOM和泡泡网等赶超。中移动把梦网份额的下滑归罪于众多的独立WAP站点的冲击。据悉，国内独立WAP站点已突破5万，手机上网用户近1.2亿。
“中移动此次新政既有规范WAP市场秩序的意义，同时也对独立WAP网站的推广和终端内置业务构成了打击。从控制产业链话语权的角度来看，这是一个明显的信号：中移动宁肯牺牲流量收入，也要对平台和渠道保持控制权。”诺盛电信咨询分析师认为。
另有独立观察家指出，“新政”的流产并不代表中移动将对独立WAP网站们打开闸门。中移动副总裁鲁向东的讲话就能说明问题。“中移动一定要避免沦为通道的风险，否则将失去对产业发展的控制。我们一定要做内容的集成、管理，要对自己的客户负责，现在很多独立WAP门户网站是不健全的，采取统统向不收费的方式发展，我们认为不会持久。”
对于鲁向东的观点，行业人士认为扶持移动梦网，独霸移动互联网平台已然是中移动的既定策略。
“在即将到来的3G时代中继续保持现有优势是其迫切需要，因此它对移动互联网上的所有潜在对手进行打压并不奇怪。”该人士指出，“整肃独立WAP网站们是早晚问题。这次没有成功，不代表中移动发了慈悲，更不能表明它不会再下狠招。”
强势WAP网站趁火打劫
“中移动对待移动互联网的政策远非洪水猛兽，舆论却出现一边倒的现象，其中的奥秘值得深思。”某业内人士表示。中移动对移动梦网的庇护和扶持确实存在，它的高管讲话和内部文件中也多次流露出这种倾向。但中移动封杀独立WAP站点的言论却从来没有被高级管理层提及过。
分析家认为中移动目下主要工作是：综合治理，大力发展自身门户，限制和引导结合，同步推进各项措施实施治理，“兼顾”公众和行业利益。中移动现在只是停留在综合治理和发展自身门户层面，尚无暇顾及数目众多，但规模普遍较小的独立WAP网站们。因此，“舆论一边倒”的现象在一定程度上说有很大的恶意炒作因素在里面。
由于舆论的左右，投资人往往会对WAP行业的前景产生忧虑，进而导致他们在对WAP项目的投资上采取继续观望和暂时搁置的态度。这对于已经获得风险投资和实力雄厚的WAP站点来说将清理掉潜在的竞争对手，并保持和扩大它们的领先优势。近日，就有风险投资经理声称，他们已经暂缓了对某家WAP网站的投资，因为“政策很不明朗”。虽然风波已过，但由此对多数WAP网站发展造成的不利影响却将长期存在。
面对中移动态度的不明朗和强势WAP站点的恶意炒作，独立WAP网站们选择了积极自救。摩网总裁赖奕龙表示已于4月23日正式启动“绿色摩网”计划，“两性”、“写真”两个具有很大流量的栏目已经下线。
据悉，此前中移动对独立WAP网站整顿的原因之一就是WAP网站涉黄引发用户投诉增多，独立WAP网站也因此倍受诟病。虽然虚惊一场，但通过此次事件，赖奕龙以及很多WAP站点负责人都认识到“网站有责任保证网站内容的安全性，净化网络环境，避免黄色文化的入侵。只有通过创新的产品及服务来吸引和留住用户才能使网站获得良性、长足的发展。”
移动互联网监管权急需明朗
中移动变脸是否真如项方伟所言是他们抗议所促成的呢？某资深人士告诉《IT时代周刊》，单凭独立WAP网站们就使中移动改变决策的可能性不大。
该人士指出，中移动对与自己盘根错节的SP都能痛下杀手，其决心已可见一斑。只有竞争关系的独立WAP网站如果真的引起了中移动的极大重视，必然不会出现今天的“新政”流产局面。从中移动以往的做法来看，总部只负责制定业务实施原则，具体实施由各省分公司执行。带梦网链接的页面推送和黑白灰名单等举措，均来自各省执行上的细节问题，并未在全网推行，这与中移动总部决策也并无太大关联。该人士认为，所谓“新政”更像是独立WAP网站们杯弓蛇影，风声鹤唳的产物。
他还指出，此次独立WAP网站们集体抗议的最大成果不是中移动让步，而是要求中国移动互联网监管权明朗化的强烈呼声在社会上引起了巨大反响。万蝶项方伟强烈呼吁，国家相关部门应该尽快推出积极的监管政策，避免运营商既做裁判员又做运动员的非市场做法。
与这种呼声相比，中移动的表态则颇值得仔细琢磨。高念书就在4月29日的媒体说明会上表示自己不认为中移动具有管理独立WAP网站内容的权力，这一权力应该属于政府监管部门。这种做好分内工作不涉及分外工作的立场直接表明了中移动也有意要求移动互联网监管权明朗化。
分析人士指出，中移动急于要求移动互联网监管权明朗化的原因之一就是洗清冤屈。长期以来，独立WAP站点产生的大量垃圾信息和欺诈行为等，让中移动大伤脑筋，它不但要花大量人力、物力、财力来解决这个问题，还要应对消费者们的误解和指责，品牌美誉度也受到极大影响。
独立评论家认为，中移动此举也是其志在必得的一招妙棋。他们借助独立WAP网站的呼声，顺水推舟，使信产部等职能部门不得不正视移动互联网的监管权问题。
较为可行的途径无非三种：一种是政府部门或独立第三方主管，中移动、联通作为运营商协助；第二种是政府部门或者独立第三方主管，但授权委托中移动、联通代管；第三种则是完全交由作为运营商的中移动、联通监管。不管哪种选择都绕不开作为运营商的中移动这道坎。
事实上，移动互联网和互联网不同，不良信息在移动互联网上发布只能通过移动运营商。中移动长期以来通过技术手段对这些不良信息进行阻止和过滤，实现对移动互联网的监管，而且这一举措也得到了包括部分信产部人士在内的有关各方的认可。正是凭借现有优势，中移动在移动互联网监管权上开始了大胆博弈。
分析人士认为，一旦移动互联网监管权明朗，各方都将有法可依，权责明确。独立WAP站点地位将得到法律确认，中移动也将会更精准地找到自己的定位，移动互联网发展方向也将更加明确。而其中中移动的地位问题，也将直接对其它二者产生直接影响。独立WAP站点努力争取的移动互联网监管权明朗化，并不一定会给它们带来美好的前景，而替中移动做嫁衣裳的可能性却大大存在。
移动互联网监管权明朗化的日子已渐行渐近！
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