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内地金融机构在港发债箭在弦上 离岸业务试水在即

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年06月06日 07:13
张泰欣



    中国进出口银行近日宣布,即将启动在港发行人民币债券业务。

    此前,国开行、中行、建行等也纷纷表示,即将试水人民币离岸金融业务。政策性银行与商业银行在抢发“第一单”上的角逐升级。

    专家表示,除了积极的作用外,离岸市场的负面因素也不容小觑,只有加强监管,完善相关的市场制度安排,才能为以后离岸金融业务的扩大铺好路。

    谁将抢发“第一单”?

    内地金融机构在港发债政策限制的打开,不仅标志着人民币离岸金融业务将跨出实质性一步,而且对发债单位本身的业务经营及拓展有着不言而喻的作用,不少商业银行和政策性银行都在为此而积极准备。

    对外经贸大学金融学院副院长丁志杰认为,就目前情况而言,政策性银行先行的可能性很大。他认为,国开行、进出口行一直是国内债券市场的主力发行单位,有着丰富的运作及市场经验,而且更为重要的是,赴港发行人民币债券首先注重的是稳健性,政策性银行拥有与主权相同的信用评级,为首次发行添加了很重要的筹码。“由政策性银行发行,可以充分保证发行的稳定性,为了保证有一个良好的开端,监管部门会有所考虑”,他表示。

    但一些商业银行的人士却表达了不同的看法。他们认为,虽然首次境外发行人民币债券被赋予了重要的政治色彩,但毕竟这属于市场行为,需要商业化运作模式,而对于刚刚开始探索转型的政策性银行而言,难免会有些“水土不服”。近来,中行、建行在香港都加大了业务投入,并且中行在香港经营的一些经验,可为发行人民币债券及后续的工作提供很好的借鉴,因此,中行、建行的可能性更大。

    有助于人民币利率市场化

    赴港发行人民币债券是促进境外资金回流,并有效加以利用的一种有机安排,也是发展亚洲债券市场的一种探索。

    丁志杰认为,债券发行的成功将为促进人民币有序跨境流通管理起到表率作用。通过募集资金不仅使香港、内地市场更紧密地联系在一起,更重要的是对于人民币利率的市场化、汇率体制改革有促进作用。他表示,金融机构发行境外债券,不仅要考虑到国内人民币利率市场的情况,同时也需考虑国际市场上利率的变化,这样才能更好地规避风险,随着运作的深化,这会加强内外两个市场的联动,从而推动人民币利率的市场化,并且对资本账户放开、汇率机制改革起到积极影响。

    还需加强管理

    由于是全新的尝试,内地金融机构将面临着更为复杂的市场形势,中行全球金融市场部高级分析师谭雅铃认为,内外募集资金成本的差异为套利造成了可乘之机,此外,对冲基金、短期炒作等也将考验内地机构。如果不强化管理,筑好离岸金融业务的“岸”,其负面作用难免会波及国内市场。

    中国人民大学财金学院副院长赵锡军认为,作为离岸募集人民币资金的尝试,内地与香港的监管机构更应加强风险防范。离岸市场作为置外货币场所,是不受央行调控的,因此监管部门要做好充分的预案准备。此外,由于内外市场的差异,内地机构在海外可能以更低的成本募集人民币资金,如何有效地利用并加以管理也需有相关办法予以指引。

    赵锡军还表示,除了安全性,对于投资者而言,他们可能会更加关注债券的流动性,因此,除了一级发行市场,政府还需完善建立相关的二级市场,为债券的买卖和再流通营造更好的平台。
 
来源:中国证券报
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