贾小梁:要从战略高度认识国企改革中出现的新问题宏观滚动新闻

（3seee资讯快照谨为网络故障时的索引，不代表被搜索网站的即时页面。)

贾小梁:要从战略高度认识国企改革中出现的新问题宏观滚动新闻_中国经济网——国家经济门户

贾小梁:要从战略高度认识国企改革中出现的新问题

2007年05月24日 09:34

高慧斌

    国有企业改革过程中，很多重大问题都已经解决了，包括国有资产管理体制改革在内的很多深层次问题都在不断探索之中。但是，包括社会保障体制改革在内的相关配套改革还很滞后。如何清醒地认识目前改革中遇到的很多实际问题，国务院国资委企业改革局副局长贾小梁在京都论坛上提出，要从长期发展的战略角度来思考这些问题。

    国有资产管理体制需进一步规范

    改革开放后，国有企业由计划经济向市场经济转轨，债务负担过重、企业办社会等一般性问题已得到解决，国有资产管理体制改革也取得了引人关注的成效。

    贾小梁介绍，国资委成立四年来，一年上一个台阶。国有企业的数量在减少，但国有资产的总量却在增加，中央企业资产总量增加的比重更大。国有资产每年都在以10000亿元的速度增加，上缴利税和实现利润每年都分别增加1000亿元。企业数量由当初的198家到目前的157家，数量减少，人员也相应减少，但资产总量、销售收入、利润却都大幅度提升，国有资产的保值增值率超过了144%。

    “过去在世界500强中见不到中国企业的名字，现在世界500强企业中的19家中国企业，有13家是中央企业，中国大企业的实力已经被广泛认同。”贾小梁认为，这些数字反映了国有资产管理体制改革的成绩，但在实践中还有很多问题，包括国资委的出资人管人、管事、管资产的职能是不是真正到位，还值得关注。

    尤其是在实践当中，很多企业的重大投资决策，如改制、上市、合资、股权转让等都是公司自己决定。这些事情，按照现在的法律法规都需要进一步规范。

    理性认识改革过程中新出现的问题

    “国有企业改制遇到了各种各样的现实问题。”贾小梁说，有几个方面的认识问题需要重新审视。

    一是关于对国有企业进行股份制改革的认识。股份制是公有制的有效实现形式，股份制改革如何进行中央已经明确。但具体到每一个企业，怎么来体现出资人的意志，怎么来保证国家的经济安全，包括在一些重要的领域怎么来体现国有经济的控制力、影响力和带动力等具体操作中，就容易出现一些不同的声音。贾小梁提醒，“只要出资人明确，企业就可以进行多元化的股权改革，将来出了问题就由出资人承担。如果出资人没有明确而进行了所谓改革，就要追究相关责任人的法律责任。

    二是关于国有企业改制中涉及到的职工持股问题。贾小梁介绍，这个问题在很多企业都出现过，而且一些大企业现在还跃跃欲试。他认为，这个问题现在要重新进行审视。因为在实践中发现很多企业，尤其是那些垄断行业，凡是有职工持股的或者经营者持股的，基本上都是在利用国家垄断的资源为小团体谋福利，侵犯国有出资人的权利。一些企业搞内部职工持股，按照权利大小分配资源，企业改制一上市，持股的人瞬间就变成了富翁。这与建立和谐社会是根本不相符的。贾小梁介绍说，职工持股有很多法律问题。现在，在政策层面已经加以了限制。在实践中，提倡在企业改制之后，按照市场化运作以进行股权激励的方式，即根据贡献大小来进行股权激励的分配，而不是在改制初期、在发起设立阶段就设置职工股和经营者持股。

来源：辽宁日报

数据载入中...

热点新闻

美国牛市成因看当今A股

·证监会再发通知提示风险:充分理解"买者自负"

·基金经理吴刚:散户业绩持续战胜机构并不现实

·毁坏茅台财务证据乔洪之子乔木在北京被抓捕

·北京全球通单向收费引起质疑:被指玩文字游戏

·银行理财的意想不到:定期存款收益不如"活期"

股民新歌《死了都不卖》

频道精选

新闻：户籍改革:合法固定住所成户籍迁移基本条件	财经：炒股VS上班--"牛"了股市不能"熊"了办公室
产业：诺顿就误杀门致歉赔偿等问题目前还不考虑	国际：评:从美国牛市15大成因看当前中国股市
记者：美食DIY大奖赛银行大排队现象何时能休	评论："你买假药我埋单"中的政府责任意识谈来坛趣
传媒：女星们爆乳的N个理由全球最火辣十大富家女	资讯：体坛十大性感女主播(图) 最恐怖的两封情书
科教：丑男基因优过于靓仔(图)\|"伟哥"新功能	娱乐：邻居爆出惊天猛料:陈坤5年前已为人父?(图)
视频：央行要求改进个人结算服务浙东抗日根据地	互动：七十八十年代男女大PK 金喜善被逼拍裸照

财富世界

数据载入中...

中国经济网信息免责声明：
本网站所载之全部信息（包括但不限于：新闻、公告、评论、预测、图表、论文等），仅供网友
参考。

中国经济网版权及免责声明：
1、凡本网注明“来源：中国经济网” 的所有作品，版权均属于中国经济网，未经本网授权，任何单
位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围
内使用，并注明“来源：中国经济网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明 “来源：XXX（非中国经济网）” 的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更
多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。

※ 有关作品版权事宜请联系：010-83512266-8089、8085

数据载入中...

搜索：

理财进行时

·	何超琼:赌王的能干女儿
·	三个狐媚女人的奋斗史

·	女星罗海琼的理财心得
·	李宇春曾花钱买晋级?

消费无极限

·	几款热买车强烈大推荐
·	新车拼杀:关注四大车型

·	看看哪款房贷最适合你
·	近期高台跳水手机汇总

法眼观天下

·	女生作文剥下继父画皮
·	汇款380元送奥运门票？

·	狠话标语中国特色(图)
·	华人海外安全难保

·	调查:女性最爱红色汽车
·	吕燕:出位美女的理财路

财经风景线

·	职场十大"禁忌"男人
·	每周理财资讯第17期

·	女生就业:年龄成短板
·	每周理财资讯第16期

24小时排行

·	肉蛋大幅涨价或冲击CPI 农业部:价格将稳中有降
·	药监局原司长被判15年百万财物与贪污无关获退还
·	2009年房子卖多少钱? 奥运过后看房价
·	多半人炒股"凭感觉" 股民风险意识调查发人深省
·	花旗:央行调控重拳轻击股市逆风而上在意料中

近期专题

·	网上炒股全攻略
·	2007非洲开发银行集团年会
·	网银安全谁之过?