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国资委有关人士透露:国企分红方案尚未最后敲定

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2007年05月23日 09:19
林 旭
    国资委研究中心有关人士透露国企分红方案尚未最后敲定

    国资委研究中心有关人士昨日透露,有关国有资本经营预算制度,目前仍未有最后定案,财政部与国资委两个部门目前仍在协商酝酿之中。

    近日有媒体报道,称有关国企分红的文件已经由财政部主导制定,并已上报国务院,只待决策层拍板。据知情人士对本报记者透露,财政部去年上半年确曾单独上报方案,但该方案并未获认可。

    “不可能一家上报,要上报也应该是两家联合上报”,国资委研究中心宏观战略研究部部长程伟对证券时报记者说,“对于国有资本经营预算制度的问题,国资委与财政部在体系上理解确实有所不同,但两家都是站在国家的立场,都是同一家人”。

    据悉,2003年国资委成立不久,即提出建立国资经营预算制度,而财政部也于去年单独向国务院上报过国企分红方案。业内人士分析,国有资本经营预算制度的核心问题,其实是国资委与财政部的关系问题。国资经营预算制度迄今未能建立,有关国资预算主导权的争议是其主要原因。

    国资委研究中心党委书记李保民在刚刚结束的“2007城市国资论坛”坦言,国有资本经营预算涉及到很多方面,涉及到各方利益调整,所以,尽管从党的十四届三中全会到十五届三中全会,一直讲要加快国有资本经营预算,但到目前为止,仍未按照中央的决定真正落实。

    “之所以没有落实,是因为很多问题在理论研究和实践中,没有一个清楚的回答”,李保民对记者表示。这四大问题包括编制主体、编制覆盖面、收支管理以及如何监管等问题。“四个问题可以说现在仍然困扰着我们,我们和有关部门还要继续协调”,他说。

    对于相关方案何时达成共识的问题,前述知情人士表示,国有资本经营预算制度的文件肯定会先于《国资法》草案出台。

    “国务院已经明确提出今年要搞国资经营预算试点,因此事情总是要往前推进的,但何时出台目前没有时间表。”上述国资委专家如是说。
 
来源:证券时报
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