解读促进创业投资企业发展有关税收政策宏观滚动新闻

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解读促进创业投资企业发展有关税收政策

2007年05月22日 15:33

    2007年2月7日财政部、国家税务总局发布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(财税 [2007] 31号)，这是一项新的税收优惠政策，必将促进相关产业的发展，为更好地贯彻执行，现结合相关政策解读如下，以求其能够有所帮助。　

    一、创业投资企业的概念。　

    根据中华人民共和国国家发展和改革委员会颁布的《创业投资企业管理暂行办法》(简称《管理办法》)相关条款精神，创业投资企业是指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。其中：创业投资是指向创业企业进行股权投资，以其所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式；创业企业是指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，不含已经在公开市场上市的企业。　

    二、享受创业投资税收优惠政策的企业是指向创业企业投资的企业而不是创业企业本身。创业企业可按规定享受其他有关税收优惠政策。　

    三、享受的创业投资税收优惠政策：从2006年1月1日起按投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。在当年不足抵扣的，可在以后纳税年度逐年延续抵扣。　

    四、享受创业投资税收优惠政策的条件。　

    1、投资条件。采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上(含2年)。不能享受创业投资税收优惠政策的是债权投资或投资时间不足2年的股权投资，投资于上市企业的也不享受创业投资税收优惠政策。其中：　

    ⑴高新技术的范围：根据《科学技术部关于印发〈国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法〉的通知》(简称《认定办法》)第四条规定，高新技术的范围是指：电子与信息技术、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术、航空航天技术、现代农业技术、新能源与高效节能技术、环境保护新技术、海洋工程技术、核应用技术以及其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。除此之外不属于《认定办法》中所称的高新技术，具体参照科技部、财政部、国家税务总局联合印发的《中国高新技术产品目录2006》(国科发计字 [2006] 370号共166种产品)执行，但科学技术部还要根据世界高新技术的发展对高新技术范围和高新技术产品目录适时进行补充和修订。　

    ⑵高新技术企业的认定：　

    ①《认定办法》第五条规定：从事高新技术范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务(不包括商业贸易性的)的高新技术产品，由省、市科技行政管理部门根据高新技术产品目录进行认定。　

    ②《认定办法》第六条规定：高新区内高新技术企业的认定，须向高新区管委会提出申请，经高新区管委会审核后，由省、市科技行政管理部门批准并发给高新技术企业证书。　

    ③《认定办法》第八条规定：经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的，需对其重新认定⑶高新技术企业的认定条件：《认定办法》第五条规定，被认定单位必须具备以下条件才能申请认定：①具有企业法人资格。　  ②具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10%以上。从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20%以上。③企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5%以上。　

    ④高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60%以上；新办企业在高新技术领域的投入占总投入60%以上。　

    ⑤企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。　

    2、企业注册条件。　

    根据《管理办法》第十二条规定，创业投资企业的经营范围限于创业投资业务、代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务、创业投资咨询业务、为创业企业提供创业管理服务业务、参与设立创业投资企业与创业投资管理顾问机构五个方面，且被认定单位必须是在工商部门登记为“创业投资有限责任公司”、“创业投资股份有限公司”等专业性创业投资企业。在2005年11月15日《办法》发布前完成工商登记的，可保留原有工商登记名称，但经营范围须符合《办法》规定。　

    3、备案条件。　

    ⑴根据《管理办法》第八条规定：在国家工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向国务院管理部门申请备案。　

    在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向所在地省级(含副省级城市)管理部门申请备案。　

    ⑵根据《管理办法》第九条规定：创业投资企业向管理部门备案应当具备下列条件：

    ①已在工商行政管理部门办理注册登记。　

    ②经营范围符合本办法第十二条规定。　

    ③实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。　

    ④投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。　

    ⑤有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员对其承担投资管理责任。　

    “高级管理人员”是指担任副经理及以上职务或相当职务的管理人员。　

来源：中国经济网综合

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