两部委将督查差别电价国网中电投成出头鸟宏观滚动新闻

（3seee资讯快照谨为网络故障时的索引，不代表被搜索网站的即时页面。)

两部委将督查差别电价国网中电投成出头鸟宏观滚动新闻_中国经济网——国家经济门户

两部委将督查差别电价国网中电投成出头鸟

2007年05月10日 10:20

涂芳

    4月28日，电监会稽查局下发了督促通知，要求国网和中电投集团迅速纠正旗下单位对高耗能企业违规供电的问题。

    在此之前，发改委和电监会联合下发了《关于坚决贯彻执行差别电价政策禁止自行出台优惠电价的通知》，要求各地限期落实差别电价政策。

    来自发改委的权威人士透露，发改委和电监会将在本月派出工作组，对各地贯彻落实差别电价政策和纠正优惠电价措施情况进行督查，并将督查情况上报国务院，“违规企业将被通报批评，并会追究有关责任人”。

    据了解，此次对违规用电的整肃还将进行“关联责任”制度。对于严重的违规地区和企业，发改委和电监会将减少电力建设规模和相应的电力项目。该人士强调：“如果企业和地区涉及违规，即使已经规划的电力项目也将会调出规划，不予办理核准手续，甚至会停止在该地区开展大用户直接向发电企业购电试点工作。”

    国网、中电投违规

    此次涉及高耗能企业违规供电的企业包括国家电网公司下属的山西省电力公司、长治供电分公司以及山西省电力公司所属晋能公司，中电投集团公司下属漳泽电力(行情,资讯)(000767)的漳泽发电分公司(以下简称漳泽电厂)。

    此前，根据群众举报，电监会稽查局针对山西省有关电力企业对部分高耗能企业的供电情况进行了调查。

    调查中发现，山西省漳泽工业园等八户企业违规使用电量、电价。在2001时，山西省电力公司为扶持漳泽工业园的发展，确定以3万千伏安为限，由漳泽电厂以上网电价直供用电，但随后，长治供电分公司和漳泽电厂未履行批准手续，将原山西电力公司2001年确定的使用漳泽工业园电量的一户企业扩大到2006年的八户企业，电量由3万千伏安容量控制的最大电量26280万千瓦时扩大到51112万千瓦时。

    漳泽工业园根据规划是一个以水力、火力发电和硅铁、电石产品冶炼为主的工业基地。而硅铁、电石等产业均为发改委和电监会多次明确的高耗能行业。然而电监会稽查局在调查中，却发现漳泽工业园等八户高耗能企业未执行国家自2004年出台的对高耗能企业实行的差别电价政策。

    同样，在对晋能公司的调查中发现，该企业未按山西省物价局、经委的要求，在未履行相关报批手续情况下，以自备电厂名义向其所属的高耗能企业供电，并向没有资产关系的长治供电公司等多家企业及电力系统外企业供应晋能电量。

    而晋能公司对其违规供电的高耗能企业也同样未执行国家自2004年出台的对高耗能企业实行的差别电价政策。

    此外，电监会稽查局还发现，漳泽电厂、漳泽工业园存在着部分职工无偿使用漳泽工业园电量的问题。长治供电分公司在向漳泽工业园以外企业违规扩大供电范围和电量的过程中，也存在严重的管理漏洞。

    根据检查中所发现的问题，电监会责成国家电网公司对山西省电力公司及长治供电分公司、责成中电投集团公司对漳泽电厂向漳泽工业园等八户企业违规供电进行全面检查，落实责任，责成国家电网公司对山西省电力公司所属晋能公司以自备电厂名义进行供电进行全面清理，严格执行国家对高耗能企业的差别电价政策。有关检查、处理情况报国家电监会。

    对漳泽电厂、漳泽工业园的部分职工无偿使用漳泽工业园电量的问题，电监会要求中电投集团公司进行调查处理，并将处理结果报国家电监会。

    整肃风暴将起

    从5月开始，由发改委、电监会人士组成的工作组将分赴各地，对全国高耗能企业违规用电问题进行专项检查。

    在此之前，发改委和电监会已经发布通知，要求各地要开展自查自纠，立即停止执行自行出台的优惠电价措施，凡是未按规定对高耗能企业实行差别电价的必须于2007年4月底前贯彻落实到位。

    其实，早在2006年9月，国务院就转发了国家发展改革委，规定对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等8个高耗能行业实行差别电价政策，并明令禁止各地一律不得自行出台对高耗能企业实行优惠电价的措施。

    然而，各地贯彻落实差别电价政策工作进展很不平衡。

    来自发改委的资料显示，截至4月中旬，15个省份转发了国务院办公厅文件，甄别并公布了执行差别电价的企业名单和加价标准，贯彻执行情况较好；7个省份虽已转发文件，但未具体明确执行差别电价的企业名单；8个省份既未转发国务院办公厅文件，也未对高耗能企业进行甄别。14个省份还以实行发供电联动、协议供电、大用户用电直供、竞价上网等名义自行出台了对高耗能企业的优惠电价措施。

    而此次在5月份开始的检查，将针对各地贯彻落实差别电价政策和纠正优惠电价措施情况进行督查，并将督查情况上报国务院。对于未贯彻落实差别电价政策或继续对高耗能企业实行优惠电价措施的，将报请国务院通报批评，并追究有关负责人责任。

    此外，国家发展改革委和国家电监会将根据差别电价落实情况调整各地电力规划，调减电力建设规模和相应的电力项目，调出规划的电力项目不予办理核准手续，并停止在该地区开展大用户直接向发电企业购电试点工作。

    然而，更多业内人士认为，即使发改委和电监会的检查，也许只能暂时解决表面性的问题，对于高耗能违规供电的彻底根治，绝非一件可以短期解决的问题。

    其实早在2004年，国家出台了对部分高耗能行业实行差别电价的政策，最近几年又一直在调整完善。但是，电监会的一位人士坦承：“差别电价政策执行得并不理想”，甚至在一些地区，政府荫护高耗能企业，对其实行电价优惠已经是较为普遍的现象。

    厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示，由于中国能源价格不能反映资源稀缺和环境影响，从根本上导致了高耗能行业迅速扩张和能源“过度”消费，而由此行政手段往往会因各种原因而无法得到执行或足量执行。

    “就差别电价政策来说，对大用户打折是一种普通商业行为，本来不应当是政府的打击对象。但是，如果现阶段由于市场价格缺位而无法解决高耗能产业发展意义上的盲目扩张，就只能依靠政府的行政手段。”林伯强认为。

    林伯强说，行政手段并不能彻底解决问题，现实情况是——“反对高耗能行业的扩张常常是沸沸扬扬，而高耗能产业的扩张似乎依然故我”。

来源：21世纪经济报道

数据载入中...

热点新闻

券商去年狂收600亿元

·牛市里股民的三大怪:不叫爹为牛市猛吃牛肉

·牛市持续火爆有先兆:人民币升值支持股市上涨

·基金净值上涨不是赎回理由操作频繁是种失败

·深圳交易所数据显示:340万股民"踏空"07行情

·所有商品价格水平涨幅明显中国进入通胀时代

中国农民走向期货市场

频道精选

新闻：最高检:公务员六方面渎职表现严重危害社会	财经：5个月27次改纪录人民币汇率为何屡创新高
产业：房地产非生而有原罪唾沫淹不死几个奸商	国际：FT:中国股市无视警告高官劝诫似乎很无力
记者：美食DIY大奖赛大连"快闪族"狂吼后速散	评论：股市在泡沫中轮回要股民还是要赌民? 视频
传媒："超女"身背800万债务女明星们的真实年龄	资讯：钢厂事故调查肇庆市一家6口灭门内幕(图)
科教："金镶玉"奖牌如何防摔\|阿里巴巴欲香港上市	娱乐：高圆圆夜宿夏雨家第三者现"雨泉恋"亮红灯
视频：贞观之治之太宗纳谏纪念二战"欧洲胜利日"	互动：回不去的青春之门日本杂志上的章子怡

财富世界

数据载入中...

中国经济网信息免责声明：
本网站所载之全部信息（包括但不限于：新闻、公告、评论、预测、图表、论文等），仅供网友
参考。

中国经济网版权及免责声明：
1、凡本网注明“来源：中国经济网” 的所有作品，版权均属于中国经济网，未经本网授权，任何单
位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围
内使用，并注明“来源：中国经济网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明 “来源：XXX（非中国经济网）” 的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更
多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。

※ 有关作品版权事宜请联系：010-83512266-8089、8085

数据载入中...

搜索：

理财进行时

·	李宇春曾花钱买晋级?
·	最省油车型大推荐(组图)

·	选秀黑幕后的刷票产业链
·	黄健翔广告为何无缘央视

消费无极限

·	看看哪款房贷最适合你
·	十款能让女人尖叫的车型

·	最出色的六大数码相机
·	黄金周香港采购总攻略

法眼观天下

·	狠话标语中国特色(图)
·	华人海外安全难保

·	最贵离婚全球排行榜
·	给小商小贩生存空间

·	中国哪个城市购房划算?
·	章子怡凭借男人发财致富

财经风景线

·	秀一下到底要烧多少钱?
·	女生就业:年龄成短板

·	全球最性感的美女地产商
·	理财周刊:五一畅游计划

24小时排行

·	挪用千万元公款出境豪赌一国企老总被提起公诉
·	中越各划地8.5平方公里共建大型跨境经济合作区
·	吴晓求：当前股市未现太大问题只存在结构性泡沫
·	基金畅想"红五月" 且看各大基金指点股市江山
·	12家基金公司报亏最高亏损额近6900万元

近期专题

·	网银安全谁之过?
·	利息税何去何从
·	交强险费率"暴利"遭质疑