中国总理温家宝最近发表了一次措辞严厉的讲话，涉及全国未能实现既定的节能降耗和污染减排目标的问题。他表示，必须纠正这一状况，确保经济持续增长。温家宝在4月底发表了相关谈话，但讲话全文昨天才公开发表。这次讲话预示着，围绕执行中央政府制定的能源和污染标准，中央政府和地方省市当局之间将展开一场博弈。 

    中国政府正在讨论是否制定更严厉的出口控制措施，特别是在钢铁相关行业。中美两国本月底将在华盛顿召开高层经济对话，预计这些措施可能会选择在此之前宣布。

    中国已经开始降低钢铁产品的出口退税，但温家宝的讲话表明，进一步下调退税的措施即将实行。

    “完成‘十一五'规划目标任务，今年是关键，”温家宝表示，政府将“继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额，控制高耗能高污染产品出口”。

    中国政府曾计划用三年时间来控制重工业的发展，并在去年年初定下了节能降耗和污染减排的目标，但最终在各个方面均未能达标。

    温家宝的这次谈话是在一次政府内部会议上发表的。据新华社报道，温家宝表示，一季度看，工业特别是高耗能高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等6大行业增长20.6%，同比加快6.6个百分点。

    国际能源署(IEA)称，虽然中国的经济规模仅占美国的约五分之一，但中国最早可能于今年超过美国，成为全球最大的温室气体排放国。

    温家宝表示：“减少污染排放，是我们应该承担的责任。”但中国目前仍未实行强制减排。