房价仍有上涨空间 四措施增加供给调控住房需求

●张泓铭：加大供应，住房供求会趋向平衡，中期之内住房价格可以稳定。

●贾卧龙：如果不能为房价软着陆撑起降落伞，房价下降就是一纸空谈。

增加供给四大措施

张泓铭（上海社会科学院城市与房地产研究中心主任）

国务院副总理曾培炎，于今年指出了下一步宏观调控的四个方向：一是加大住房供应力度。二是努力调控住房需求。三是着力解决低收入家庭住房问题。四是继续规范房地产市场秩序。其中，“加大住房供应力度”一说，是近几年来首次提及的，颇有新意。

两年来，“稳定住房价格”的工作，有两方面已经收到成效：一是，对于住房投机的抑制。二是，境外热钱对沿海大中城市住房市场的冲击大体得到解决。住房价格虽未稳定，却拖住了上升的速度。

推动房价上升因素

有几大推动住房价格过快上升的因素，包括：（1）多年来全民住房消费观念的扭曲，普遍要买房、买大房、买好房，形成对住房市场的强大压力。（2）住房保障制度的软弱，中低收入居民被迫加入住房市场，增加了住房市场的压力。（3）经济高速增长，城市化进程过快，过量的非城市人口急速进入城市，成为对住房市场的需求压力。（4）由于外汇贮备过多带来的人民币流动性过剩，货币大量流向房地产等资产性商品，推动住房价格上涨。（5）商业金融机构的逐利性和竞争心，导致对住房消费贷款的支持热情不减，助推住房过分消费，短期内难以彻底改观。

加大供应稳定房价

加大住房供应力度有这样几个益处。首先，一旦政府“加大住房供应力度”的思想广泛传播，就会造成对于住房供应增加和住房价格稳定的预期，短期内住房价格的增速将放慢；其次，一旦“加大住房供应力度”被实施，短则一两年，长则两三年，住房供求会趋向平衡，中期之内住房价格肯定可以稳定。

增加供给的具体措施

首先，在继续控制固定资产投资的同时，适度增加住房投资。

第二，在继续收紧地根的同时，适度增加住房用地。

第三，将适度增加住房投资和适度增加住房用地，重点落实在普通商品住房和住房保障两个方面。

第四，要允许商业金融机构在一定年限内，向开发普通商品住房和保障性住房的机构，实行较低门槛的优惠性开发贷款。政府引导他们定向向普通商品住房和保障性住房开发贷款，既解决普通商品住房和保障性住房开发资金的紧缺，也解商业金融机构资金压库的苦恼。

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