"联姻"成功的奥秘--美国英特尔25亿美元投资大连宏观滚动新闻

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"联姻"成功的奥秘--美国英特尔25亿美元投资大连

2007年04月19日 07:01

陆培法王金海

    2007年3月26日，北京阳光灿烂。

    在北京人民大会堂，一个海内外关注的谜底终于揭开了：美国英特尔公司同大连市政府举行正式签约仪式，英特尔宣布在中国大连投资25亿美元、建立一个生产300毫米晶圆的工厂。这是英特尔在亚洲的第一个晶圆厂。

    “英特尔芯片项目在相当长的时间里没有对外公布，是我们信守对英特尔的承诺。今天，我终于可以告诉600万大连市民，我们赢得了大连历史上最大的外商投资项目，也是我国振兴东北老工业基地的最大项目。”大连市长夏德仁激动地说。

    英特尔向大连提出了1000多个问题，索要100年来的资料

    2005年1月6日，在大连市政府办公楼内，市领导召开紧急会议，听取市信息产业局关于英特尔公司将来大连选址情况的汇报。这是一个令人振奋的信息，但又是一个需要高度保密的信息。这一天，因为是1月6日，所以将其定名为“06项目”。

    2005年是该项目的实际起步、运作之年。基础设施调查阶段、投资环境评估阶段和商务谈判阶段，都在这一年。

    英特尔的严格是举世闻名的。大连市信息产业局局长栾庆伟告诉记者，在英特尔落户大连过程中，英特尔先后向大连提出了1000多个问题，每个问题都要求在规定的时限内完成，而且答案要有详细明确的证据，英特尔还要暗中调查。比如，需要提供一份过去100年中关于大连地区地震情况的资料。在很短的时间内，大连克服各种困难，给英特尔提供了一份详尽的地震图表。

    项目选址考察是调查阶段的重要一环，为了达到英特尔的选址要求，大连市提出两个选址方案，并紧急启动四大举措：国土房屋局、财政局在较短时间内完成了用地补偿测算和土地报批工作；基建中心快速完成了大规模场平和动迁楼房建设工程；规划局、设计院、环保局按照大规模集成电路制造厂的规划要求，编制了8个方面的专业报告，绘制了供水、供电、生活、交通、文教、卫生等各种图板。

    从冬到春、从春到夏，英特尔项目考察人员的每次考察，都收获了不一样的惊喜。上一次来时还未动迁的建筑，再来时已成为平地；上一次还在挖坑填方，这一次已成为一片美丽的热土。当英特尔全球选址专家再次汇集大连时，大连经济技术开发区“06项目”用地一次场平工作已基本结束。

    在两年的洽谈中，大连的高效率对英特尔项目落地起到了关键的作用。大连经济技术开发区管委会副主任、“06项目”领导小组副组长王延辉说：“英特尔公司所需要的材料，有些我们不超过一分钟就会传递过去。”大连市经济技术开发区经贸局招商人员的邮箱使用率达到了高峰，仅从2006年2月到6月，邮件往来就达到数百封。英特尔公司一位高管感慨地说，中国大连的团队是最有效率的。

    “董家沟奇迹”让喜欢较真的美国人不相信眼前的现实

    英特尔的考察人员来大连，从来不事先通知政府部门，他们同大连方交流有自己的原则，即“三不准”：不准交换名片、不准递交资料、不准近距离接触。在两年多时间里，英特尔究竟有多少人次来大连考察访问，谁也统计不出来。据大连市有关部门保守估计，至少也有400多人次。

    2005年夏天，离开大连经济技术开发区不到一个月的英特尔公司选址考察人员突然又返了回来，在没有得到任何预约信息的情况下，大连经济技术开发区的接待人员将英特尔考察人员再次带到选址地点——董家沟街道。让英特尔考察人员大为吃惊的是，上次来时还是民房座座的居住区，此时已经看不见一所民房，取而代之的是一大片空地。

    短短一个月时间，怎么可能？仔细询问之后，美方人员才得知，为了能让英特尔项目早日落户，大连经济技术开发区各部门在管委会的领导下通力配合，在最短时间里动迁了近300户居民。由于思想工作提前做到位，充分保障了动迁居民的利益，创造了9天动迁246户居民的“董家沟奇迹”。

    俗话说，眼见为实。喜欢较真的美国人不是不相信眼前的现实，而是怀疑政府的强制命令所为，不是群众的意愿。于是，英特尔人员在拒绝中方人员陪同的情况下，深入到动迁居民家中进一步了解情况。看到动迁居民居住在漂亮、宽敞的新房里，听到动迁居民对政府一声声由衷的赞扬，他们信服了。回到英特尔公司美国总部，他们将这次亲身经历的一件件奇迹，详细而生动地作了汇报。

    而正是这一次不寻常的“突然袭击”，英特尔公司投资大连的信心大增。

    平原副局长介绍说，奇迹并非天赐。奇迹背后，是大连市上上下下齐心协力，团结合作，完成了大量艰苦细致的工作。

    群众利益无小事。大连经济技术开发区管委会组织相关部门多次召开会议，认真分析研究、解决动迁问题。2005年以来，开发区在项目拟选址及周边区域共动迁居民1200余户，动迁企业近30家。其中一期围网内动迁居民367户，动迁企业18家。为切实落实好动迁居民安置问题，开发区两年内建设动迁住宅60万平方米，住房1200多套。

    在动迁最关键的时刻，大连经济技术开发区管委会领导完全牺牲了休息时间加班加点。国土房屋局会同董家沟街道、湾里街道，多次深入农户家中访问谈心，开发区电视台、报社也充分发挥媒体的宣传报道功能，使动迁工作得到了群众的充分理解和积极响应。在开发区上下共同努力下，英特尔项目选址及周边区域的大规模动迁问题不但得到妥善解决，还创下了动迁无一例上访案件的良好纪录。

    大连优越的地理环境、海纳百川的城市性格和高新产业的独特优势，深深吸引了英特尔

    夏德仁市长是一位学者型官员。他生长在大海边，从小就喜欢大海，喜欢大海的广阔、深奥和容纳胸怀。担任大连市长后，他一直主张充分发挥大连的口岸优势，通过对外开放，吸纳更多的海内外先进生产要素。

    大连得天独厚的口岸条件，健全完备的基础设施，坚定雄厚的工业基础，清新优美的城市环境，深深吸引着世界各国的投资者。连续两年来，大连的外商投资都以一倍以上的速度增长。到去年底，大连已引进1万多家外方投资企业，累计外资额已达250亿美元。仅大连经济技术开发区就有2088家外商投资企业落户，其中世界500强公司42家。

    夏德仁告诉记者，在吸纳先进生产要素方面，最近几年，大连市委、市政府高度重视IT产业的发展，积极培育与集成电路有关联的软件产业发展。到目前为止，大连软件园已经成为中国发展速度最快、引进企业最多的软件园，共有300多家软件企业，软件产值和出口多年以50%以上的速度增长，吸引外国大公司80多家，其中世界500强公司30家。为此，夏德仁说了一句很形象的话：“英特尔不是‘求’来的，而是‘引’进来的。”

    据大连市信息产业局局长栾庆伟介绍，英特尔最初与大连的接触其实是从软件合作开始的。3年前，英特尔已对大连软件进行了投资，结果引来众多的英特尔合作伙伴来投资，这也是吸引英特尔下决心到大连投资的重要因素。

    英特尔公司CEO保罗·欧德宁在接受记者采访时表示，英特尔晶圆厂落户中国是必然的选择。欧德宁说，中国目前是世界第二大IT市场，很快将成为世界第一大IT市场，英特尔的很多客户已相继来到中国，所以“行业发展也让我们选择中国”。

    在引进英特尔过程中，大连海纳百川的城市性格，还突出表现在政府的热情、高效、规范的服务上。欧德宁认为，吸引英特尔的主要原因，除了成本、市场等因素外，大连市的公共服务做得很好。

    大连市政府严谨、高效、细致的工作作风深深打动了英特尔，双方由初始的陌生、了解到最后的合作，使项目的谈判进入了快速、顺畅的发展轨道。

    大连人同英特尔的艰苦谈判用了整整3年的漫长时间，而大连同英特尔的正式签约仪式只用了短短的30分钟。大连人用3年的心血，换来了今日30分钟的辉煌，也换来了大连未来的辉煌。人们已经看到，大连已经登上了一个历史新高点，正在实现新的腾飞！

来源：人民日报海外版

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