效果存在滞后效应 房价持续上涨凸显政策"空调"

业内人士认为调控效果存在滞后效应最早下半年显现

被称为“政策执行年”的2007年，经过整整一个季度的全方位调整，房价并未如人们所愿出现回落。国家发改委、国家统计局近日公布，2007年3月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.9%，涨幅比上月高0.6个百分点；环比上涨0.6%，涨幅与上月持平。其中新建商品住房销售价格同比上涨6.0%，涨幅比上月高0.1个百分点；环比上涨0.5%，涨幅比上月低0.1个百分点。分地区看，与去年同月比，涨幅较大的主要城市包括：北海13.7%，深圳10.7%，长沙10.1%，北京9.9%和广州8.6%等。

与此同时，国家发改委固定资产投资司公布的我国房地产市场一季度的运行情况也显示，去年增速明显放缓的房地产开发投资有反弹迹象，本应朝小户型占比70%方向发展的“70-90”政策也远未完全落实。

因去年下半年以来，对于调控政策能够稳定房价的预期，以及今年北京限价房的推出，很多购房人尚处于观望状态。今年春季房展上即可看出，楼盘的销售量明显下降。另外，对大户型将要采取的高税收政策，客观上都降低了市场需求。尽管这样，房价的涨幅还如此快，这令很多人感到惶惑。有人甚至认为，近年政策调控并未到位，以致形成“空调”情形。

对此，21世纪不动产北京区域市场分析师分析认为，过早对政策效果下定论有失公允。因为调控政策的落实与执行会出现一定滞后，需要一定的时间。部分调控政策最早也要到下半年才能显现出效果。

但21世纪不动产也认为，有些政策的确在短期内助长了房价上涨，比如对房地产流通环节税费的征收。虽然该政策初衷是为了规范市场，抑制房地产市场中的投机行为，但对于目前市场供应与需求的不平衡状态，卖方的强势无疑会将税费转化为购房的成本，转嫁给购房人，造成房价的上涨。而且这项政策对于存量房市场的影响更加明显。在流通环节，其限制了房产的流动性，存量房市场无法与增量房市场形成梯次消费，以分流增量房市场中的消费者，反而形成了两个市场间价格的相互攀比与支撑，使得两个市场的价格同步上涨。特别是当前北京市场本身房产的流动性就较差，进入存量房市场进行交易的房源远低于成熟房地产市场的标准，再限制流通环节，使存量房市场的发展受到了制约。

业内人士认为，住房的刚性需求和潜在需求依然旺盛，供不应求的紧张局面并不可能根本扭转。销售下降，而价格攀升，反映出物业持有者对于今年宏观经济继续向好的信心，特别是对于奥运会能够拉动经济的良好预期，这也是使物业持有者坚定价格信心，捂房惜售的原因。

业内人士普遍认为，如果房价仍不能保持稳定，不排除政府继续采取更加严厉的调控政策的可能。中金首席经济学家哈继铭提出，政府应在现在资本账户还没有完全开放的时候，在目前通货膨胀压力逐渐显现的情况下，将利率水平尽可能地提上去，以抑制资产价格的大幅上涨。同时，还应大力发展其他的金融产品，使得老百姓有更多的储蓄渠道、工具，而不是一有钱就买房。 （陆昀）

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