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4月11日，北京市建设委员会和北京市工商行政管理局对外公布了《北京市存量房屋买卖合同（征求意见稿）》（以下简称《合同》），业内第一个标准的二手房交易合同出炉。
《合同》是根据《北京市商品房预售合同》、《北京市商品房现房买卖合同》、《商品房认购书》进行拟订的，预计将于5月份实施。
业内人士认为，标准合同的确定不仅起到规范市场的作用，同时为网上签约做准备。
4月15日，北京房地产中介行业协会发布的《北京市存量房交易结算资金划转操作规范（试行）》（以下简称《规范》）正式实施。
《规范》明确了房地产经纪机构、交易保证机构在从事存量房交易结算资金划转业务之前，应向市建委备案，领取《设立“专用账户”保证机构备案证明》。备案工作由北京市建设委员会委托北京房地产中介行业协会具体承办，开设“专用账户”，同时将100万元保证金存入保证金账户内，并与中介协会签订《存量房交易保证金托管协议》。
资金监管、标准合同及网上签约全部实施，北京二手房交易标准制度也将基本建立。
69.7%的纠纷因合同产生
“针对《合同》，去年北京市建委组织业内人士作为课题进行了研究。”链家房地产经纪有限公司副总经理金育松(金育松博客,金育松新闻,金育松说吧)透露，从存量房特点、业主双方利益及合同条文的严密性等方面进行了多回探讨。
“讨论中制定了很多合同，包括买卖合同、居间合同、市建委规范并统一存量房交易合同及经纪合同文本。多合同容易引起交易复杂，最后确定了市建委规范并统一存量房交易合同文本和经纪合同文本。”千万家房地产经纪有限公司市场总监常淑娟表示。
北京房地产中介协会副会长周宗楚表示，《合同》是从存量房交易的特点出发制定的，对存量房交易产生纠纷的内容如存量房的权属情况、交易方式、付款方式、资金划转方式、房屋交付以及税费缴纳等方面都做了明确约定。
业内人士指出，标准合同没有提出前，各经纪公司交易的合同多是自行设定，包括各区县建委也没有统一的合同文本。“这样容易引起纠纷，同时吃差价等不良交易行为也时有发生。”常淑娟说。
据北京市“12315”投诉中心统计显示，2006年度接收房屋中介服务投诉1073件，其中69.7%是因为合同而产生的纠纷。
“对于品牌中介公司来说，希望有标准的合同文本规范市场。”金育松说。
记者在北京市工商行政管理局网站上看到，《合同》出台的目的是为明确存量房屋买卖交易中双方当事人的权利和义务，规范中介行为，增强交易的透明度。
业内人士指出，交易合同的确定也在为网上签约做准备。“只有房屋的合同标准统一、房屋信息齐全，才具备网上签约的条件，4月11日业内还就网上签约的问题进行了讨论”。
资金监管促中介业整合
而《规范》是北京市建委3月22日颁布的《北京市存量房交易结算资金账户管理规定》操作环节的细化。对一些中小地产经纪公司来说，100万元保证金无疑是个硬门槛。从申请备案的第一天开始，就注定了是少数机构的选择。
截至4月6日，根据北京市建委数据统计，北京6000多家经纪机构中仅有22家审批通过。
多位业界人士均认为，房产经纪行业交易规则的变化会对小型不规范经营的房地产中介公司造成一定的资金压力，必定导致市场的进一步整合。
周宗楚指出，《合同》出台将保证政府将资金监管实施到位。因为在合同文本的付款方式中有明确规定，自行付款或通过经纪公司划转均需要在合同文本后辅以声明，从而避免一些公司通过自行付款渠道过户。
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