工商总局酝酿直销企业新规 将从严监管直销市场

　　中新社北京四月二日电(记者 刘长忠)中国国家工商总局今天表示，鉴于单层次、多层次和金字塔欺诈有着密切的关系，加之中国目前传销问题比较严重，所以对于直销市场需严格管理，直销市场的发展才能稳步推进。

　　国家工商总局直销监管局有关人士说，直销在拓展社会主义市场、提高分销效率、加速商品流通、节约流通成本、缓解就业压力等方面均有积极意义。但直销本身也有信息不对称、交易场所不确定、直销人员分散流动等特点，容易出现夸大虚假宣传，导致人员盲目加入，出现损害消费者利益的情况。中国直销发展的外部环境及市场发育程度还不够高，相关法律还不够完善，社会信用体系建设还相对滞后，消费者的消费心理也不够成熟，梦想一夜暴富的大有人在。

　　国家工商总局有关人士称，对于直销监管工作，各级工商部门将从企业登记、直销企业分支机构及服务网点的监督管理、直销产品销售、直销员招募、直销员培训、计酬制度、信息报备和披露、退换货制度八个方面开展监管工作，监管的重点是直销员的招募、培训以及计酬。

　　据悉，国家工商总局将重点研究起草《直销企业经营活动指引》，通过指引以规章的形式细化有关法律法规规定的内容，如直销企业登记、分支机构与服务网点设立、信息披露、直销员的招募与培训、产品的销售活动、计酬等。