首例外资合作建设产权市场项目在天津启动

我国首例引入外资建设产权交易市场项目花落天津。昨日，天津市政府、北方产权交易共同市场与德国经济合作发展部下属的德国技术合作公司（GTZ）正式签约，德方无偿援助250万欧元，我方配套资金2500万人民币，以共同合作推进区域和中国产权交易市场体系的建设。项目由天津产权交易中心具体承办，首期项目期限为三年。

中德合作建设产权交易市场体系项目是两国政府1982年10月签订的《德意志联邦共和国政府和中华人民共和国政府技术合作协定》内容之一。去年以来，由GTZ经过反复考察比较，最终确定与天津合作。该项目也是中国产权界首次获得的外国政府援助项目。这在国务院已将滨海新区作为金融配套改革试点区、天津提出建设全国柜台交易市场（OTC）的背景下，尤为引人注目。

天津产权交易中心主任高峦明确表示，该项目的主题之一，就是要进一步完善产权交易市场功能，以探索建立OTC市场。这一表态，与天津市市长戴相龙在“两会”期间就OTC市场建设模式的论述相互呼应，戴相龙曾表示，天津设立柜台市场有三种选择：一是单独设立柜台市场；二是将现在的天津产权交易中心联同北方产权交易共同市场，更名和改造为柜台交易市场；三是将代办股份转让系统并入柜台交易市场。对此，高峦高调表示，“我们产权交易界的同仁愿意共同努力，承担起这一历史重任。”

有关人士透露，在去年12月天津市向国务院提交的柜台交易市场设立的具体意见和初步方案中，就已经将中德产权合作项目考虑在内。借鉴德国建设资本市场的丰富经验，会有助于产权市场和多层次资本市场体系的构建和完善。而产权界的底气还在于，目前，以天津为首的北方产权交易共同市场已经是全国最大的产权机构联盟，覆盖全国19个省市自治区，拥有63家产权交易机构，并已实现信息挂牌及异地同步显示和异地网络综合竞价交易。统计显示，2006年北方产权交易共同市场交易额已达1500亿元。

据悉，中德产权合作项目还将在以下方面展开：一是推动国有企业的改制重组，开展投资银行业务。项目将在全国挑选10个典型企业，为其量身制定改制方案，树立样板；二是培训高级产权管理人才，计划分三年、每年两次对各产权市场人员进行培训；三是进行产权理论专题研究，为产权市场构建协调一致的法律框架和透明的市场体系；四是进一步加强各地产权市场的软硬件建设；此外，天津将与德意志证券交易所合作，推动企业赴境外上市，以拓展企业的融资渠道，不断强化产权市场的服务功能。

据悉，目前该项目的实施管理机构已初步确定，除项目专门委员会、办公室和技术专家团队外，以德意志证券交易所为主组成的众多私人合作伙伴也将为项目实施提供有力支持。

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