每周地产评论:解决房价问题政府需要决心与智慧

2007年3月19日出品 2007年第十期 总第五十四期:2006年3月12日--2007年3月18日
真知出灼见 沉淀出思想   每周地产评论
一 周 述 评	解决房价问题深圳政府需要大决心与大智慧！ ■　王方 “抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平”，这已成为2007年全国两会上温总理在政府报告中释放出的最鲜明的宏观调控信号。话音刚落,中国人民银行3月17日傍晚就宣布,自18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点,由2.52%提高到2.79%;一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由6.12%提高到6.39%;其他各档次存贷款基准利率也相应调整。这显示出政府对“资金流动性过剩”控制的决心，对于低成本、过多资金的回笼，对楼市的影响也是不言而喻的。     对于地方政府而言，本年度的任务就是要去执行与落实了！但对于老百姓而言，他们可能仍存顾忌。比如深圳，在2006年房价涨幅近三成，整个深圳楼市成了明显的投资品市场，全市的均价水平已明显脱离中低收入群众。 我们这样设想：如按照正常的市场“供需”理论，深圳的房价涨幅未必能稳住，因为从2006年9月经市政府同意开始实施的《深圳市住房建设规划（2006-2010）》中可以判断出：住房供应增量却跟不上人口增长而带来的需求量增长。如何来缓解这种茅盾？乐观的市场人士一味在鼓吹房价还会暴涨，悲观的人士担心深圳的城市未来已被高房价提前透支！ 似乎是市场失去了调节的机制，唯有坐等房价不断上涨！事实正是：旧城存量难以改造，增量又要循序渐进，而遏制已显得刻不容缓！ 对于政府而言，强硬的行政手段也在陆续扮演着重要的角色，比如，3月14日搜房网大话地产的讨论话题:“捆绑15％政策性住房，是否长久之计?”这已成为近期深圳房地产界最为热门的话题，政府相关部门也纷纷召开内部会议讨论政策性住房在深圳未来发展的方向！相信，这一次革命性的争论，理性、建设性的建言必将破局当前深圳高房价的“供需”茅盾！ 其中，深圳市规划局地名办主任、建筑学博士、城市批评家贺承军的观点颇令人感到兴奋！他认为：“原来说农村住宅不进入市场，现在可以冲进来了，深圳有很多人住在农村房里。很多人提倡是不是把私人宅基地这块合法化，为什么我们不能这样做呢？这可能比捆绑15%更有效”；“从大的方面我有一个极端想法，整个深圳发展有一个土地的紧箍咒，你要是说深圳缺土地这是没有道理的，我们960万平方公里，我们是地大物博，但是种粮食的地少，那我们建设用地无形中更多，但是为什么我们天天吵嚷我们建筑用地不够多，这是一个误区。我觉得只要把好环保关，就可以建。在这个前提下，土地供应假设是无限量的，这就是足够的，我们不太会造成土地紧缺的局面。但是深圳这2000平方公里会有炒作的余地。即使温总理不把深圳地盘扩大，我们也有办法，我们用市场手段，深圳市买一大片地行不行啊？这个问题不就很好解决吗？深圳现在很有钱。东莞地比我们便宜很多。 ” 一言概之，贺承军博士从存量与空间上把“供需”茅盾的缰局打破了，进一步拓宽了深圳城市发展空间。本人认为：在《物权法》在两会上刚获通过之际，讨论私人宅基地合法化、农民房入市交易也变得比较合时宜。笔者认为，深圳的“农民房”历来扮演着为中低收人人群提供住房的重要角色，不可或缺，一直也没得到正面重视。如若“农民房”入市，深圳楼市将会受大的冲击，房价将因此回归理性。“农民房”以前无疑处于现在的政策性住房概念之外，一旦“农民房”上市之后，便充当解决大多数低收入人的普通商品房功能和廉租房功能。 2007年2月7日，深圳市政府出台了《关于在我市出让商品住宅用地中安排建设一定比例政策性住房的实施意见》，文件规定，在近期出让的商品住宅用地中，开发商须建设规划建筑总面积15％的政策性住房，包括经济适用房和公共租赁房，新政策要求，按照15％的比例建设的政策性住房竣工后须无偿移交给深圳市国土房产局。当然，这项政策也显示出政府在住房供应方面所做最大的努力，把解决中低收入人群的住房问题放到一个非常重要的位置上，刚性且不容争议，这也是可以理解的！ 当然，笔者比较认可政府推出“捆绑15%政策性住房”的土地出让政策，至少它是在近期是可以解决住房供应问题，也是最见效、最易操作的行为。同时，你也可以窥探到政府的焦虑心态。但是，笔者认为，解决房价问题政府需要拿出更大的决心与智慧！政府需要打破固有的“供求”观念，需要在“捆绑15%政策性住房”基础上，再从时间与空间上更广阔地拓展开去，争取更快、更有效、更长远地解决大多人的居住问题！ 最后，笔者坦言：深圳房地产市场未来的发展应该是能让大多数人住得起、买得起的市场。让我们一起密切关注即将召开的“深圳两会”上代表们对“农民房”上市的提案、对政策性住房发展的建言。 应该说：深圳政府有多大决心解决中低人群住房问题，就会有多大的智慧。我想：“心想事成”正是此意。   此为两会观察第三篇。
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