电子工业是中国发展最快的工业部门之一，但在中国成为世界电子工业产品的生产和消费大国的同时，也成为了电子垃圾的回收大国，从而面对着来自国内和国际的电子废物处置的双重问题。

    目前回收市场中存在一个无法回避的问题，即中国没有建立起规范的电子废弃物回收处理体系。一方面，大量废旧电视机等电子电器被“回收大军”以非专业手段进行拆解、拼装处理，以报废CRT显像管为代表的污染物被随意丢弃，而环保、质检等部门监管力度不够，已颁布的2005年第134号《公告》，实施过程中监督不利；另一方面，已建成和待建的国家级试点示范项目“无米下锅”，而以废旧显像管CRT碎玻璃为原料的玻壳制造企业忽视了对国内廉价废旧显像管的回收利用，热衷于从国外进口已被许多国家列为危险废物的CRT含铅玻璃作原料。目前，有些企业和行业协会、学会等民间组织向政府部门进言，建议中国政府允许他们大量进口危险废物（CRT碎玻璃）。笔者认为，这一建议应谨慎对待。

    理性看待“围剿”对抗游戏

    作为废旧家电回收拆解行业里的一员，笔者愿与热衷于环境保护并关注中国家电产业可持续发展的有识之士，共同探讨与CRT碎玻璃回收利用行为有关的一些热点问题。玻壳制造企业强烈要求进口CRT碎玻璃，必有基于经济利益和行业发展的原因。所以，我们不妨善意、理性地分析一下《公告》出笼的前因和后果。

    据笔者了解，近年来，在中国东南沿海地区已自发形成一条CRT显像管再制造再利用“产业链”，有一批人专门收售旧电视机显像管，一些小企业用简单方式检测显像管玻壳并分类加工或翻新再生显像管，用于组装电视机，然后由部分手握出口订单的外贸企业将大部分翻新电视销往越南、印度、孟加拉等发展中国家。由于“再生显像管”的出现，对京津地区某一玻壳制造企业的黑白显像管产品销售产生极大冲击，他们间接地组织一拔人到北京反映情况——成为引出禁止废旧显像管收售的《公告》的导火索。

    2005年9月2日，国家质量监督检验检疫总局、发展和改革委员会等八部委局发布了2005年第134号《公告》，而全力围剿“再生显像管”的行动也于2005年11月1日开始。至今，一年多的时间已经过去了，执行《公告》的效果如何？以全国第一个发展循环经济试点省辽宁省为例。由辽宁华兴环境工程有限公司承办的“废旧家电资源化处理示范工程”已被列入省级循环经济试点工作方案。从2002年开始，我们累计收购外卖的CRT超过75万只。在同众多走街串巷的“收货郎”或者“收旧客”建立“工农联盟”的过程中，笔者逐渐成长为混入散兵游勇群体里一名资深的“老”游击队员。经过转战南北的市场调研并利用Gmpertz模型预测不难发现，2006年中国实际淘汰的CRT电视和电脑显示器总数超过3000万台，其中仅有大约400万只旧彩管在“枪林弹雨”中被小商贩中的“勇士”们装上新机壳、新线路板之后进入二手电器交易市场，再利用的CRT显像管不足淘汰总量的15%，而《公告》颁布之前的CRT再利用率高达40%以上。

    该说的和不该说的实话

    众所周知，城市生活垃圾和医疗垃圾的处理处置是社会公益事业，环境保护要求的严格性迫使政府投入大量资金用于生活垃圾清理、运输和处置，而老百姓缴纳的卫生费仅仅是其中极少的一部分。