《物权法》高票通过 今年10月1日起执行

十届全国人大五次会议闭幕会16日上午10时在人民大会堂举行。历经八次审议的物权法草案在闭幕会上高票通过，将于10月1日起施行。
   
包括物权法草案在内，会议依次表决通过了11项决议草案。政府工作报告、2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划、2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算、中华人民共和国物权法、中华人民共和国企业所得税法、关于第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定，都依次获得高票通过。
   
此外，闭幕会还分别表决通过了中华人民共和国香港、澳门特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表的办法；表决通过了全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告以及最高人民检察院工作报告。
   
另据新华社报道，十届全国人大法律委员会委员、中国人民大学法学院院长王利明认为，物权法的通过标志着中国民法典向诞生迈出关键一步。
   
“侵权责任法已列入全国人大常委会今年的立法计划。”王利明说。他介绍，物权法明确了物的权属，侵权责任法则将明确权属受到侵害该怎么办。前者是后者的基础。

两会结束 代表感言

高红岩代表：感觉到民主意识变强

我当了15年的代表。15年前我第一次当代表就有一个信念：人民选我当代表，我当代表为人民。这15年来，我感觉到民主意识越来越强，该提的问题，我一定会在会上提出来。每次大会发言前，我也会进行详细的调研。

专家解读

中国距民法典仅剩“一步之遥”

民法典编纂工作已做几十年 专家期盼2010年通过

物权法通过之后，湖北省高级人民法院副院长吕忠梅代表认为，中国距民法典仅剩“一步之遥”。这“一步”的关键，在于民法典的另一重要支撑法侵权责任法的出台。

起草侵权责任法条件非常成熟
   
十届全国人大法律委员会委员、中国人民大学法学院院长王利明告诉新华社记者，与物权法比较起来，侵权责任法的起草难度要小一些，且难点主要集中在技术层面。目前，无论从理论准备还是从实践积累来看，起草侵权责任法的条件都已非常成熟，这部法“我想会很快出台”。
   
党的十六大报告提出，到2010年形成中国特色社会主义法律体系。王利明认为，该体系形成的重要标志之一是制定完善的民法典。
   
法律界认为民法是社会的稳定器、公民权利的“保护神”。在现代社会，民法与刑法、行政法并列成为最重要的三大基本法。

编纂民法典要解决物权法遗留问题
   
吕忠梅指出，尽管当前离民法典只有“一步之遥”，要在2010年完成民法典编纂任务还是“异常艰巨”。因为民法典的编纂不仅是把各法串起来，还要把物权法、合同法等法律中遗留的问题解决掉，就像以前担保法中的一些问题，在物权法中得到了改善。
   
“现在出台民法典的客观条件已非常成熟。判断条件是否成熟，首先要看社会基本经济制度是否定型；其次看人们的利益冲突是否达到了必须通过一部法来解决；再次看是否有足够的理论准备。这三点我们都已具备。”
   
吕忠梅称，“我们已经做了几十年的工作，如果民法典能在2010年通过，那是我梦寐以求的。”

他们是“物权法提案第一人”、草案起草人之一、立法进程参与者  立法亲历者讲述幕后故事——

历时14载  “物权法”破茧而出

私企钱财被“黑”　催生政协委员提案　草案最初有俩“版本”　历经8次审议　全民参与立法

无论从哪个角度看，今日全国人大通过的“物权法”在我国民事法律立法史上都是绝无仅有的。从1993年最初被列入立法计划到今天，历经八审，物权法的“怀胎十月”整整挨过了14年。物权法的出台过程演绎一段“千锤百炼”。记者采访立法的亲历者，听他们讲述立法过程中的切身感受。

“物权法提案第一人” 王翔

私企钱财被“黑” 催生“物权法提案”

王翔

江西民生集团董事长王翔是一位民营企业家，也是第一个在政协界提出物权法提案的人。有“物权法提案第一人”之称。
     
王翔回忆，上个世纪90年代，他所创办的民营企业的一名中层干部“贪污”了公司几万元钱。“按照当时的法律规定，贪污国家和集体的财产就是贪污罪，要受到法律的制裁。我作为私人企业的老板，如果内部的员工贪污公司的财产，那是什么罪呢？当时法律没有规定，只能算是民事纠纷。”王翔说，虽然最后他将财产追了回来，但这名干部却逃脱了法律的制裁。
    
王翔当时就感觉到，私人合法创造的财产也应该受法律保护。
    
“2000年我发现，我们国家一年利用外资470亿美元，中国资金外流高达510亿美元。为什么钱留不住？个人财产缺乏保护是重要的原因。”3月14日，王翔告诉记者，他查阅资料后发现，个人财产没有受到应有的重视。“我觉得如果私有产权保护问题不解决，将对我国经济的发展不利。”
   
2001年，九届全国政协四次会议上，王翔提出，尽快出台物权法。他因此成为“物权法提案第一人”。
   
全国人大常委会法制工作委员会随后给王翔答复，物权法已经列入立法的规划之中。

立法进程参与者  陈舒

五次参审“物权法”草案

陈舒

全国人大代表、广州市律师协会秘书长陈舒曾经5次参与了物权法草案的讨论，其中两次列席全国人大常委会会议，3次参与吴邦国委员长亲自主持的专项座谈会。昨天她接受记者采访时表示，她为此感觉十分荣幸。
   
陈舒对物权法也是从身边生活中感受到的，她告诉记者，在上个世纪90年代，我国房产交易比较混乱。“老百姓辛辛苦苦一辈子攒钱买套房子，弄不好被不良开发商来个‘一女两嫁’，甚至把没有法定权属的房屋出售。”因此陈舒代表十分关注物权登记公示问题，也向全国人大提交了相关的议案。
    
令陈舒没有想到的是，她被邀请列席2004年10月22日至27日召开的十届全国人大常委会第十二次会议，此次会议其中一项议  程就是对物权法草案进行第二次审议。
    
在十届全国人大常委会十二次会议上，陈舒围绕“物权法对查询不动产登记簿不应当有任何限制”的问题提出了自己的建议。
    
2004年11月18日至19日，全国人大常委会法制工作委员会邀请陈舒到北京分别参加了两个有关不动产登记、担保物权、建筑物区分所有权等物权法立法相关问题的座谈会。陈舒通过对香港和广州等地的先进经验，提出了“不动产统一登记，减少当事人的重复登记成本”的意见。她告诉记者，这个意见涉及到国家许多部门的利益，争议很大。后来，物权法草案在几次送审稿中都规定“国家对不动产实行统一登记制度”，也算是对陈舒提出的问题的一个答复。

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