“资费”、“短信”、“服务质量”。在昨天由上海市电信用户委员会举行的座谈会上，用户委员会主席陈振浩的发言，一上来就概况出当下电信用户最关注的三大热点话题。

欺诈短信有所抬头

旁听座谈会的过程中，记者发现“不良短信”、“网络覆盖”、“单向收费”等词句的出现频率非常高。

身旁一位用户代表掏出手机，搜索出一条短信给记者看：“我今天就要离开了，想了好久还是决定不给你打电话，你拨1259******听一下我的留言就会明白一切，不要回电，我这是借别人手机发的信息”。

这是一条典型的“钓鱼短信”，发短信的人的目的很简单，就是骗你打某个固定号码，以此诈取高昂的信息费。这位代表告诉记者，由于运营商加大对违规短信SP的打击处罚力度，加上公安部门的介入，曾经猖獗一时的信用卡消费短信诈骗目前有所收敛，但像前面那种诱骗用户拨打声讯电话的欺诈短信，近期却有所抬头。

看到记者在讨论“不良短信”，旁边一位中国移动上海公司人士告诉记者，为了杜绝不良短信，移动运营商其实已出台了很多措施，像上海移动从今年3月起就开通了专门的不良信息举报平台。用户一旦收到不良短信，可以将其转发至免费的“10086999”举报平台，公司会在第一时间将其转交有关部门查处。开通到现在，每天要收到市民约500条举报信息，效果很好。

承诺不再“花拳绣腿”

在用户代表与运营商的沟通过程中，记者发现，随着诚信服务意识的加强，眼下运营商在推出各项新服务时，“花拳绣腿”的表面文章越来越少，而实实在在的服务承诺则越来越多。

作为本地最大的移动通信运营商，上海移动在今年3·15到来之际推出了8项服务承诺，包括用户关心的不良短信举报平台；48小时首次回复客户投诉；启用新版入网协议；收费误差双倍返还；先提醒后停机；清晰透明提供收费信息；全面实施二次确认；业务办理“免填单”和“一台清”、全面实现电子化自助服务等。

上海移动市场部副总经理黄黎亮告诉记者，上海移动这次提出8项服务承诺，事前做了大量调研，每项都有很强的针对性。比如“48小时首次回复客户投诉，3日内上门服务”的承诺，就是针对近期因市政动迁造成的移动基站减少、信号覆盖下降的问题提出的。

单向收费短期难实现

两会上，“资费”和“套餐”成了代表委员热议的话题，而这也是昨天座谈会上用户代表关注的热点。记者从通信管理局有关人士处了解到，虽然目前社会上有呼声希望运营商减少套餐设置、实施真正的单向收费，但从上海的实际情况看，上海目前实际上已经是国内移动通信资费的“盆地”了。

记者就套餐设置的问题采访黄黎亮，他表示，尽管目前上海移动没有实行“纯单向收费”，但通过形式多样的套餐，用户可以根据实际需要自由选择，这在某种程度上已经避免“一刀切”套餐带来的种种问题。更何况目前运营商已普遍开通携号转网业务，用户可以根据实际需要自由选择不同套餐，获得真正的实惠。通信管理局一位高层人士也表示，“纯单向收费”应该是今后的市场发展趋势，但从目前的情况看，由于涉及复杂的网间结算及移动、固话之间的资费调整等，因此短时期内难以实现。(n101)