队　2007年3月7日，全国人大代表、首钢集团董事长朱继民对媒体宣布，首钢集团整体上市是一个总的趋势，上市时间约在“新的钢厂建成时”。而且进一步透露，首钢原厂址已完成总体规划。

　　作为北京城区目前规模最大的一块增量土地，首钢原厂区腾退用地重新进入北京房地产市场的视线。这块位于石景山区、面积达8平方公里的土地将成为各方力量激烈争夺的焦点。

　　首钢厂址整体规划

　　3月12日，首钢位于河北省曹妃甸的新钢铁生产基地将举行开工仪式，而首钢原厂址规划编制的正式曝光也已经进入倒计时。

　　朱继民在首钢整体上市方案中透露，目前首钢在北京的原厂址已完成总体规划，并获得了首钢搬迁领导小组和北京市规划委的批准，而进一步的详细规划处于正在进行时。

　　全国政协委员、国家文物局局长单霁翔亦在两会期间透露，在今年开始的我国第三次全国文物普查中，首钢旧厂址将有望作为工业遗产列入新的文物名录。

　　据了解，首钢旧址规划中第一个入驻的项目已经确定，将在首钢旧址规划建设中国冶铁博物馆项目。目前，中国冶铁博物馆已经获得国资委批复，具体进驻时间要等到2010年首钢在北京的钢铁生产项目停产后。

　　据首钢集团人士透露，首钢的钢铁生产主业迁出北京后，原厂址将形成两大创意产业基地，分别以工业设计和新兴数字产业为主要内容。而在总部基地方面，基地除能够满足首钢自身的办公需求外，还将对外招商，力争使其成为一个综合性总部基地。与总部基地的功能相衔接，这里还将兴建一批商业设施，形成包括会展业和商务办公等内容的新兴商务活动区域。

　　据悉，上述经营性物业的开发建设主要将由首钢房地产负责。记者从首钢办公厅负责人处得到了证实：“关于原厂址的详规还未出台，但已基本确定是由首钢房地产主导此地块开发。”

　　鹿死谁手？

　　1998年成立的首钢房地产，现在年销售总额已达15亿元。2005年首钢集团一次全体工作会议上，房地产开发被定为集团主业之一。

　　虽然2003年首钢与北京万年投资集团联手，合作开发了总建筑面积198万平方米的京城西南大盘“万年花城”。但独立开发首钢原厂址腾退地这项宏大工程，对于首钢房地产来说，似是一个挑战。

　　首钢搬迁消息放出后的3年间，已经有多家开发企业与首钢方面接触，探讨合作的可能。

　　2005年，顺驰与首钢房地产合资成立北京首钢顺驰房地产有限公司(以下简称首钢顺驰)，双方各出资50%。用当年首钢顺驰的总经理荆宏的话来说：“当时我们听说首钢要搬出北京，主动和首钢联系进行合作开发事宜的洽谈。”

　　然而由于顺驰被迫“外嫁”香港路劲基建，首钢顺驰在此次“逐鹿”中似乎已经被判出局。

　　记者就首钢动迁事宜电话采访首钢顺驰公司营销副总楼艳青，得到的是一句外交辞令：“目前情况不是很清楚，没有更进一步的消息。”

　　元宵节刚刚过去的首钢老厂区繁忙依然，所有的可能性将在2010年首钢在北京的钢铁生产项目停产后得到解答。

　　而据“信一天不动产”统计资料显示：2006年石景山地区二手房成交量相比前一年上涨26%。该区域从以往自住购买群体为主演变为目前投资人群比例大幅度上升，2007年以来，石景山区域房价进一步看涨，目前石景山平均房价已接近6500元/平方米，预计2007年底将突破7000元大关。

　　在记者乘车前往首钢的路上，公共汽车上更多的是老人，地铁口旁一排大字赫然入目——“打造北京CRD，建设首都新城区”。

　　首钢搬迁后的石景山将进入一个新的发展阶段。而围绕工厂腾退的土地将展开怎样的角逐，还带着一个令人期待的问号。

　　中国各地从2007年2月1日起对房地产企业土地增值税项目进行清算，正式向房地产企业征收30%至60%不等的土地增值税。业内人士称，这一政策将使房地产企业的利润大幅下降，但对于房价的影响目前各方人士众说纷纭。（资料照片）

    人们所担忧的土地增值税向房价转嫁的可能性正在变为现实。今年2月1日起施行的调空政策已成为开发商涨价的理由。记者近日采访了六个北京今年1月新开盘的住宅项目，这些楼盘均在春节过后上调了房价，幅度在每平方米300元至500元左右。根据记者掌握的信息，大部分新盘开发商都还没有推出针对传统回暖期的促销活动计划，多数开发商没有明显表示出节后急着推进销售的迹象，欲购房的百姓也出现等一等的心态。

    开发商：税收三百 房涨五百

    一位业内人士向记者透露，每年春节过后都是房屋销售的旺季，这已经成为每年的季节性房价变化之一，而今年一二月份北京房屋日销售量在300套左右，市场相对低迷。从目前情况来看，有些开发商已在2月1日左右上调了房价，幅度在每平方米300元到500元，开始通过春节季节性调节的机会将增值税成本加到房价中。

    “如果没有清算土地增值税的影响，房价上涨幅度应该不会这么大。”该业内人士表示，从今年2月1日起，国家将正式向房地产开发企业征收30%至60%不等的土地增值税。此文一出，地产股应声而跌，同时开发商将把利润损失转嫁到房价上的论断，也得到了众多专家学者的应和。上海及第不动产机构的总经理马千里表示：“这个看起来‘劫富济贫’的调控政策，更多意义上是表明政府的态度和目标，意味着国家今年对于房地产市场的调控还将继续。但这也可能成为开发商涨价的理由之一。对开发企业征税，最终如食物链一样，会转嫁给消费者。”因此，征税实际效果到底如何，是否会让更多的普通百姓得利，很难断言。

    老百姓：房价又要涨了

    在税务总局决定对土地增值税进行清算的时候，他们解释说，清算土地增值税在政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担，也不会加重购房者的经济负担。但是公众远没有这么乐观。记者注意到，很多市民在焦点房地产网上留言说：“在需大于供的状态下，这样加大房价成本，房产商肯定要把这个税计入成本，就是说开发商会把税转嫁给购房人，房价更要涨了。”北京朝阳区的市民卢先生在接受记者采访时说：“现在北京房价已经很高了，供应量又不多，开发商们早就想涨价了，现在突然有政策增加税收成本，开发商都不傻，当然会以此为借口涨价了。”

    事实上，普通消费者担忧房价上涨不无道理。商人把经营费用都打入成本是其本性使然，开发商们无疑要将清算的增值税打入成本，从而带动价格提升，并由消费者买单。这几乎是一个简单的逻辑。但经济学又告诉我们，决定商品价格的关键因素是市场总供求关系，成本并非直接原因。这正是一些专家“增值税清算不影响房价”理论的主要理由。同时时下有一种观点认为，增值税的收取基础是增值，增值越多收取越多，如果增值部分与纳税部分旗鼓相当，那么作为“理性经济人”的开发商是不会随意提升房价的。而且当下主要城市的房市已经高居不下，供求稳定，且房价攀高已到瓶颈，不会再有价格上涨空间，而成本实际远离房价，故增值税清算增加的成本将忽略不计，由房地产商们自己买单。因而增值税清算带动房价继续上涨的可能性不大。

    市场：首次出现观望期

    春节后楼市快速回暖，已成为每年的季节性房价变化现象之一。开发商往往在春节前就已针对节后的“回暖期”制定好详细的销售策略，以便春节长假一过立即全面启动，抢占热销先机。但今年春节后楼市启动的速度却显得缓慢。

    回暖期市场呈现观望，同样也表现在买家身上。租住在北京上地的朱小姐，去年就计划在工作单位所在的酒仙桥附近购买一套小户型居室自住，春节期间也一直在看房。但她告诉记者，春节过后仍不打算立即买房。一是因为开发商并没有特别的促销活动推出，二是认为“小户型今年的供应量会增多，可以慢慢挑选”。和朱小姐不同，记者的朋友刘先生打算购买一套大户型做投资。但他告诉记者，三月底之前这段时间内不会考虑购买，“目前政策对购买大户型的影响还没有完全明朗，为保险起见，还是应该再等一等”。

    “目前老百姓和房地产的老板们都在观望。”中原地产华北区董事总经理李文杰近日在接受记者采访时表示，尽管春节期间的成交量与往年相比没有明显变化，但由于对政策落实细节和市场前景预期不明确，今年节后楼市的启动速度显得缓慢。无论是买家还是商家，目前都没有明显的入市冲动。根据中原地产的统计，今年春节期间北京的住宅市场成交量与往年持平。也就是说，尽管去年以来供应量与需求量存在一定程度的脱节，同时，税收增加的预期和回报率相对降低的市场背景，也没有重创买方的置业热情。

    “这种低迷至少要持续到全国两会以后。”李文杰认为，政策仍是影响今年楼市气象的首要因素，而目前的局势尚不明朗。预计到三月中旬后，众多政策将得到落实和细化，市场走势也随之明朗。“届时，买卖双方将结束观望，理性选择入市。而随着住房保障计划的深入实施，市场供应量回升，也将促进楼市升温。预计今年四五月间将迎来成交高峰。”

    专家：应慎用税收这一利器

    一些专家表示，在调控房价过程中，应慎用税收这一利器。因为令专家深为忧虑的是，一旦税收工具运用不当将推动房价上涨而不是相反，韩国的教训就有可能重演。韩国政府从2006年4月开始对房地产加大税收力度：对居民拥有的第二套以上住宅征收重税，将转让第二套以上住宅的交易税从9%至36%提高到50%；从2007年1月1日起，政府对非土地所有者自住的土地交易征收60%的交易税。重税政策宣布后，韩国房价不仅未能应声而落，反而迎头直上，以更快的速度上涨。

    究其原因两大因素推动房价更快的上涨。其一是重税导致许多原本打算出售房屋的人停止了出售，市场上的房屋供应量急剧下降，供应量的减少直接推动了房价的上涨。其二，在房价快速上涨的时候，增加的税收负担很容易转嫁到购房人身上，因此专家建议，增加房屋供应量，减少房价中税收所占成本，激活二手房市场。（洛涛）