张三发说，再制造工程是以设备全寿命周期理论为指导，以优质、高效、节能、节材、环保为准则，以先进技术和产业生产为手段，再造废旧设备的一系列技术措施或工程活动的总称。由于再制造是直接利用废旧设备的零部件进行生产，所以原产品第一次制造中的大部分材料和能源得到了保存，而且减少了因产品零件生产所需材料和能源对原生矿的开采，是一种投资少、见效快、减少污染和浪费、发展循环经济的有效途径。
据介绍，再制造工程已经在工业发达国家得到了广泛的研究和工业应用，形成了一大产业。目前美国再制造产值已达500亿美元；欧盟已作出规定，在2006年1月前，要求欧盟各国汽车回收率至少达到85%。
而自从90年代后期以来，国内一些科研机构和大学也对再制造进行了研究，一些核心技术已经成熟，在一些领域已经得到应用。如济南复强动力有限公司、北京金运通大型轮胎翻修厂作为再制造企业已经列入国家循环经济试点单位，广东等地也已经出现一些再制造企业。但由于社会认知还不到位，再制造产业还没有得到应有的发展。
张三发说，作为交通大省，河北全省目前每年汽车报废量约20万辆，这些汽车多是80年代末期到90年代初期生产的。90年代中后期以来，社会汽车保有量持续高速增加，这些汽车正在陆续进入报废期。预计到2010年，全省每年产生的报废汽车将达到50万辆以上，并且继续高速增长。这些报废汽车现在的回收利用方式主要是简单拆解回炉，如果实施再制造，许多零件将变废为宝，成为循环使用的资源。有鉴于此，再制造产业可以从报废汽车入手做起，建立全省报废汽车回收物流再制造产业基地。
据介绍，专家提出的报废车回收再制造基地的基本功能和作用主要包括三个方面：一是通过本地区报废汽车回收网络回收达到报废标准的各类汽车，防止报废汽车超期服役、非法拼装以及因长期废弃造成资源浪费和环境污染；二是与有关部门和单位研究再制造工艺，制订再制造标准，对报废汽车零件进行拆解、分类、清洗、检验，对具备再制造条件和价值的零件进行再制造和再利用；三是作为循环经济示范基地，逐步完善并推广。
张三发说，如果河北省报废汽车回收再制造基地建成后，可以以此为依托，科学引导公众使用再生产品；可以建立资源化企业和产品认证体系，制定相应的奖惩制度，推动再制造政策法律体系的建立；可以借助财政资金的带动作用，建立管理科学、运转协调的回收物流体系，形成产品制造、使用、回收、再制造、再使用的闭环物流链和新型资源化产业群。
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