巴基斯坦联邦内阁经济协调委员会2月26日正式批准将在巴基斯坦东部城市拉合尔附近的卡拉沙喀库(kala shah kaku)建立专门的中国经济特区，吸引中国公司前来投资办厂。该经济区的设立将有助于实现中巴双方关于在5年内将双边贸易额提升到150亿美元的目标。

    巴基斯坦伊斯兰堡战略研究所东亚研究主任法扎勒乌尔·拉赫曼告诉《国际先驱导报》：巴方会竭尽全力使该经济区成为巴基斯坦吸引外资的成功典范，并为今后巴基斯坦设立更多的经济区打下基础。

    经济环境和安全形势俱佳

    之所以要把这个经济区设立在拉合尔附近的卡拉沙喀库，拉赫曼认为，有经济环境和安全因素方面的两个考虑。

    卡拉沙喀库地处旁遮普省首府拉合尔附近，紧靠伊斯兰堡至拉合尔的二号高速公路，具备较好的地理和基础设施条件。旁遮普的制造业涵盖纺织、体育用品、机械、电器、食品等多个行业，拥有多个工业重镇，是巴工业化程度最高的省份。该省地处印度河平原，水资源丰富，是巴基斯坦的粮仓，并且拥有一批巴基斯坦顶尖的综合性大学和商学院。

    拉赫曼说，巴基斯坦的工业重镇锡亚尔科特、古杰兰瓦拉和费萨拉巴德都以拉合尔为中心散布于距离拉合尔100公里左右的范围内，从拉合尔到各个工业城市车程都只在1个小时左右。卡拉沙喀库可以方便地获得原材料、熟练工人以及水、电、水泥供应。

    旁遮普省是巴基斯坦公认安全形势最好的省份，这充分考虑到投资者的安全顾虑。拉赫曼进一步向中国投资者表示：“中国投资者不应被某些西方媒体的负面宣传误导，请你们在作出决定之前，先来实地考察。”

    中国投资者被寄予厚望

    巴基斯坦近年来外贸逆差有扩大趋势，2005至2006财年外贸逆差达到122亿美元，为上年的两倍。2006至2007财年前7个月的贸易逆差已达到76亿美元。主要原因是进口增长迅猛，而出口增长缓慢。

    有学者指出，巴基斯坦可供出口的商品严重不足是重要原因，出口多来自于棉花、大米、皮革和体育用品等初级或低附加值产品，而大批的日用品和电子产品都是依赖进口。

    增加本地生产商品的种类的同时实现出口商品的多元化，被认为是缩小贸易逆差的解决办法之一。为此，巴基斯坦政府正努力改善投资环境，以吸引外资本地办厂、生产出口型商品，而中国投资者无疑也被寄予了厚望。

    部分中国企业已有意投资

    巴基斯坦不仅投资政策优惠，而且有廉价的劳动力和广大的市场，投资纺织、化工、皮革、食品加工以及电子产品都是不错的选择。

    在巴建立中国经济特区一揽子政策里包括：免除园区建设及工程项目所需机器、设备的进口关税和税收；园区内项目自运营之日起5年内免税(该条也适用于园区开发商)；现行50%的初始折旧率可以提高到100%；巴国内其它地方享受的出口优惠政策也同样适用于该经济特区内。

    此外，巴联邦政府还负责提供气、电和其它公用设施，旁遮普省政府负责修建道路，相关部门在园区内设立办公机构提供一站式服务，投资委员会(BOI)采取上门服务、免费咨询，联邦政府可从联邦公共发展计划中拨款补充征地所需费用，建设港口为经济特区进出口提供便利。

    巴官方表示，目前已由约20家中国企业表示有兴趣前来巴基斯坦中国经济特区投资办厂。