08年平均房价有望滞涨 管住北京房价方能管住全国

http://www.soufun.com 房地产门户-搜房 2007年03月07日09:04 21世纪经济报道  李一戈  

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如果我没记错的话，以国务院的名义，专门听取一个城市的房地产市场情况的汇报，多年来这是第一次。

春节过后上班第一天，新华社发布消息说，“国务院近日召开会议听取北京市房地产市场调控情况的汇报”，会议强调，“当前，要针对重点地区，加强指导监督，着力增加有效供给，抑制过旺需求，调整供应结构，规范市场秩序，稳定住房价格，继续搞好市场调控。”

2004年4月国务院出台以抑制投资过热为主的调控政策后，建设部在上海召开座谈会，听取了长三角几个重点城市房地产市场情况的汇报，国务院主管领导出席会议。2005年4月27日“国八条”公布后，建设部在北京召开建设厅长座谈会，部分省市作了汇报。但从未听说建设部专门召开以某个省市房地产为主题的会议，遑论以国务院的名义。

北京房地产市场为何受到如此重点关注？

新华社发布以上消息同一天，国家发改委、国家统计局公布1月份房价数据，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.6%，涨幅比上月高0.2个百分点，其中深圳房价同比上涨10.2%，北京上涨9.9%。在过去的一年多时间里，北京月度和季度房价涨幅一直位居全国前三名，与此同时，上海房价呈微降趋势。

业内人士估计，在2004年以来的两年多时间里，北京房价普遍上涨了1-..5倍，2006年北京主城区的二手房价每平方米甚至上涨了数千元。这种涨幅，与2003-2005年上海房价普遍上涨2-3倍相比，固然还有一定距离，但是，北京房价的上涨是在国家加大宏观调控的背景下实现的，这不能不引起社会上下的强烈关注。

客观地说，北京市在贯彻落实国家房地产调控措施方面，做了大量工作。经济适用房建设，全国很多城市时断时续，但1998年以来，北京市经济适用房建设从未中断过。然而，多年来，北京市房地产市场的主要矛盾一直是供需关系紧张，住房需求极为旺盛，住房供应无法满足需求。这个市场的住房需求绝不仅仅是北京市自己的需求，而是来自全国甚至国外的需求。北京市政府研究室权威专家曾经测算，该市住房供需缺口达1000万平方米。以此观之，北京房价上涨主要是供需矛盾紧张导致的。

“国八条”出台后，北京市住房需求尤其是投机投资性需求受到一定抑制，但正常的住房需求依旧庞大。在这种情况下，就必须加大土地和商品房的有效供应，特别是中低价商品房的供应。也因此，北京市市委书记刘淇1月底在北京市“两会”召开时宣布，北京市将在三年内建设经济适用房1000万平方米，限价房1000万平方米。我个人相信，如果北京市有关部门能确保“两个一千万”工程的顺利实施，这将会形成“有效供应”，对抑制房价过快上涨，稳定住房价格起到重要作用。我们可以期望，经过一段时期的快速增长之后，北京房价将出现滞涨局面，2008年平均房价下降的可能性在加大。

回到开头。国务院召开会议专门听取北京市房地产市场情况的汇报，仅仅是为了解决北京市房地产市场的问题吗？没有这么简单。

国务院会议认为，“部分大城市房屋价格上涨仍然过快，中小户型普通商品住房供应仍然不足”。很显然，房价上涨过快的并非北京市一家，选择北京市作为个案或样本来研究，很大程度上是因为北京市有极大的示范效应。正如北京房价上涨有可能被其他城市效仿一样，北京市决定加大中小户型普通商品住房供应的措施，也应该被其他城市(尤其是房价上涨过快的城市)借鉴，至少，有关部门是这样期望的。

倘若过旺的住房需求被基本抑制，而有效供应增加了，稳定住房价格的目标就不再是那么遥远了。北京市是如此，其他城市亦是如此。这就是管住北京房价的另一层意义。

责任编辑/wh001

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