洪可柱代表：房产泡沫严重 调控收效甚微四原因

3月4日，全国人大代表、中建三局局长洪可柱在下榻的中苑宾馆接受中国经济网记者专访，就当前房价高企、政府调控等回答记者问。

房价炒作孳生暴利房地产泡沫严重

洪可柱代表直言，目前我国房价高的已经不正常，政府调控使房价过高涨幅得到一定程度的抑制，但是房价仍在涨，而且涨幅还是在高位徘徊，这个问题不解决，对我国经济长期稳定健康发展十分不利。

洪可柱代表说，房价炒作孳生了暴利，房地产已有严重泡沫。从目前来看不断推高的房价，成本并没有提高，而是通过炒作和利益博弈产生的结果。炒作没有使整个社会的财富增加。现在房地产市场的预售房制度、低首付制度使得开发商能够“空手套白狼”，更可怕的是房地产商通过各种手段转嫁了风险。这些风险已经严重威胁到地方政府的可持续发展，这个问题如果解决不好，将会对国家的长远发展利益造成极大损害。

四大原因致调控收效甚微

洪可柱代表认为造成国家对房价调控效果不理想的原因主要有四个：

一、体制原因。他认为我国住房制度改革，从计划经济到市场经济转变时出现了大的偏离。取消住房分配制度后，进行制度改革，我国对住房的商品性质的界定，以及住房是公共品的属性认定是准确的。但是在实际操作中，5%-10%的廉租房，10%的高档商品房、80%的经济适用房的住房市场供求关系比例没有执行。5%-10%的廉租房基本被取消，80%的经济适用房几乎流于形式，相反倒是高档住宅和大户型大行其道，这是体制上的重大变化，政策上发生矛盾。主要原因是，在土地出让过程中，地方政府采取招牌挂形式，一次收取土地出让金，因此地方政府在这一领域有着巨大的收益。卖地使地价越来越高，房地产成本也相应提高，房价上涨也成必然。但在这一过程中，房价上涨的速度要远远高于地价上涨速度。

二、预售房制度、低首付制度。住房作为一种商品，就应该一手交钱一手交货。但是在实际中，房地产却采取一种类似期货的形式。房地产商就凭借一纸售楼书进行法律形式上的约定。房地产商“空手套白狼”给炒作房价留下很大空间。

三、利益博弈的结果。房地产开发商获取一定的经济利益是合理和应该的，但是前提是不能以损害消费者利益为代价。在中国，房地产商追求的是暴利，是以消费者利益损害为基础的。政府应该以保护广大弱势群体的利益为职责，而有自己的利益诉求。目前，不少地方政府靠卖土地获利，又从地价推高房价的房地产中收取更多的税收。无论从主观上还是从客观上都和房地产商站在一个战壕里了。

四、房地产供给结构的重大偏差。目前，人们需要的是廉价房和大量的经济适用房，而非地方政府和房地产商供给的高价房、大户型房。房地产供给结构的重大偏差助长炒房活动，一方面是广大住房消费者无房可买，无房可居，另一方面造成了住房市场的极大大空置率。

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