 | | 林毅夫委员。人民网记者陈玉川摄 |
林毅夫委员一向人气很旺,两会期间表现得尤为突出。面对记者的职业性“失礼”,他永远报以招牌式的微笑。无论记者抛出什么样的问题,他的回答要么层次分明逻辑清楚,要么言简意赅一语中的。
记者:您对本次人大会议即将审议的《企业所得税法》草案怎么看?
林毅夫:我认为这是挺好的一次立法。原来的企业所得税税率是不公平的,外企是17%,内资企业是33%。这样的税制有它的历史原因,因为80年代初中国的资金和外汇都很稀缺,所以需要比较优惠的政策来吸引外资,增加资本和外汇。而且当时国内还处在计划经济时代,各种制度不健全,这样的差别税率也是对外资的一种补偿。现在我们走向市场经济,也加入了WTO,当然应该体现国民待遇。而且,我们现在的外汇储备已经是世界第一,资本也不再象过去那样短缺,所以我认为这是根据经济发展状况所作的一次非常重要的调整。
记者:很多人担心两税并轨会对吸引外资造成很大的负面影响,您是什么样的观点?
林毅夫:我认为把对外资的优惠税率降下来不会对吸引力有太大的影响。外资来中国投资的目的主要有两个:一个是利用中国的比较优势,尤其是劳动力比较便宜、产业结构比较健全、基础比较好等有利条件,把中国作为出口加工的基地,这个吸引力目前仍然非常大;另一个是中国的国内经济发展非常快,市场规模迅速扩大,因此有不少外资要进入中国市场。此外,对于一些外资企业来说,在中国缴纳的所得税减少,在国外缴纳的所得税额就会增加。所以对于吸引外资没有太大影响,但是对我们构建完善的市场经济体制来说就是一个非常重要的调整。
记者:去年我们节能减排的目标没有实现,您认为主要的原因是什么?
林毅夫:去年节能减排工作没有达到预期的目标,我认为是有多方面原因的。首先是因为我们去年的经济发展速度确实比较快。其次,节能减排技术的采用会有一个过程,因此减排的目标不能从单独某一年孤立来看。我相信“十一五”规划当中要达到每单位GDP降低能耗20%以及减少排污的目标只要认真努力是能够实现的。
记者:您对人民币升值的幅度怎么看?
林毅夫:我一直认为人民币币值并没有被严重低估,因此升值比较好的方式是每年保持在3%左右的幅度,让投机的炒家无法赚到钱,就会减少他们投机的动力。
记者:您对股市的波动是怎么看的呢?
林毅夫:投资者应该知道股票市场肯定是会有波动和风险的,和银行的定期储蓄不一样。因此,对于投资者来说最重要的是要了解自己的风险承受能力有多大,如果承受能力比较高的话投资股市确实是比较好的选择,如果低的话选择银行储蓄或投资国债收益会更有保证。另外,股民也必须了解自己到底是长期投资还是短期投资,如果是长期投资应该说股市从长期来看还是会越来越高,但短期肯定会有波动。
记者:您认为当前是否有必要使用利率工具进行调控?
林毅夫:如果通货膨胀严重的话就应该使用利率,但目前我认为还不是特别合适。
(林毅夫:全国政协委员,北京大学中国经济研究中心主任)
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