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据香港商报报道,日本《选择》月刊2月号发表题为《‘新能源大国’日本》的文章称,目前日本创造1美元GDP所消耗的能源只有美国的37%,是发达国家中最少的。日本太阳能发电、利用间伐木材制造生物乙醇等新能源技术也都居世界最高水平。另外,由于几乎所有的石油和天然气都依赖进口,日本在注重新能源技术的开发和利用的同时,也一直非常重视能源战略安全,并形成了一套较为成熟的安全保障和价格调节体系。商报综合报道
已垄断混合动力车市场
文章说,日本丰田、本田等公司已经垄断了混合动力车的世界市场,每升燃料的行驶里程是欧美车的两到三倍。日本之所以成为混合动力车大国有三个原因:一是日本拥有很多生产基础零件(电池和马达)的工厂;二是混合动力技术在交通堵塞严重的日本备受重视,因此开发领先于美欧厂家;三是美国和德国的大型厂家因判断失误投入技术开发燃料电池和氢燃料汽车,轻视开发混合动力车。
拥有最高水平节能技术
在产业领域,日本拥有世界最高水平的节能技术。在石油和电力的国际价格高涨时,日本开始促进节能。日本擅长的技术是所谓的‘联合循环’能源阶式利用。川崎重工、三菱重工、日立制作所等拥有的技术,是利用钢铁厂和发电站的高温气体运转燃气轮机,进而利用废热运转蒸汽机的两阶段发电,将热能发电的效率提高到50%这一世界最高水平。此外,日本家电产品的耗电量10年来也减少了40%。
文章说,日本千代田化工建设、日挥公司、月岛机械、三井造船等正在研究利用间伐木材制造乙醇。今年1月,大成建设、丸红、札幌啤酒等建立的联合风险企业‘日本关西生物乙醇公司’从美国获得了专利,开始在日本以建筑废料为原料生产生物乙醇。在利用废料制造生物乙醇领域,京都大学的技术走在了前面。
此外,夏普、京瓷、三洋电机、三菱电机等的太阳能电池制造技术位居世界前列。特别是夏普将液晶和太阳能电池作为今后的增长产业,倾注了研究力量,并且正在取得成果。太阳能发电的大部分专利目前都由日本厂家掌握。
靠立法保证稳定油源
另一方面,由于几乎所有的石油和天然气都依赖进口,日本在注重新能源技术的开发和利用的同时,也一直非常重视能源战略安全,并形成了一套较为成熟的安全保障和价格调节体系。
日本首先是通过《石油储备法》,规定国家和民间的石油储量必须达到供全国消费90天和60天的水平。通产省负责对国家石油储备进行统一管理,所有原油和成品油相关企业都必须有储备,否则会受到严厉制裁并限期改正。
此外,日本还把大部分石油税用于国家石油储备和对民间储备的补贴上,最近10多年来已投入数万亿日圆。在政府的严格管理和支持下,目前日本的石油储备量足够全国使用半年,超过了国家规定的最低储量。
日本政府还通过优惠政策,执行‘变他国资源为自己资源’的战略,从外交、技术和经济上支持日本企业积极参与国际石油开发合作,获取石油资源和石油开采权,同时分散石油进口来源。目前,有30多个国家成为日本的石油供应国,这在一定程度上提高了日本的抗风险能力。
由市场决定成品油价格
但是,日本政府的这些措施仅能保证国家有较多的石油储备和比较稳定的石油来源,对石油及成品油价格则无法控制。日本国内成品油的价格,基本上是由市场调节,随国际石油价格的变动而变化。
一般来讲,日本政府不干预市场成品油价格,成品油价格主要由石油联盟和各大石油公司及炼油企业协商。在定价过程中,主要考虑原油价格、运输、炼制以及各项税费等因素,并参考国际成品油市场价格。石油联盟负责监督和指导价格的执行。
以目前日本加油站每升汽油零售价137日圆为例,这其中,汽油中间价为74.7日圆,汽油税为53.8日圆,消费税为6.5日圆,石油煤炭税为2.04日圆。也就是说,在137日圆价格中,仅税额就有62.3日圆,占到汽油零售价的45.5%。去年,国际市场石油价格上涨,日本国内加油站的汽油售价最高时涨到每升145日圆左右,其中税额就有66日圆。
总的来说,日本成品油定价机制是属于内向保守型的。日本消费者对汽油价格的起落也已经习以为常,价格高时就尽量不开私车出门,特别是住在交通方便的都市区的国民大都使用公交工具。日本国民买车时也是如此,价格高时就选择小排量耗油少的微型车。 |