美欧设限我国纺织服装对外贸易政策走向分析_纺织

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美欧设限我国纺织服装对外贸易政策走向分析

2007年02月25日 11:26

    面对美国和欧盟的重重贸易限制，我国政府、商会也在积极寻求出路。业内专家于此间分析指出，政府对纺织行业的外贸政策指导应当分为短期和长期两部分，从短期来看，如何积极应对美国和欧盟拟采取的特保措施，避免国内纺织企业的恶性竞争是当务之急，而这其中，行业自律是一项重要措施；从长期来看，则应当从治本入手，扶持品牌企业，提高产品附加值，遏制住我国出口纺织品量增价跌的势头，提升纺织企业在国际市场上的竞争力和影响力。因此，规范无序竞争，推行行业自律；扶持品牌企业，提高产品附加值应该是近期我国纺织品外贸政策的两大走向。

    自律政策将更加趋于刚性从去年底开始，短短几个月时间，商务部就出台了数项自律政策。去年12月，商务部出台八条措施，包括对中国纺织品出口加征关税，引导企业有序出口、行业加强自律等。同时，对中国特别有竞争力的28项涉及到服装纺织的产业限制固定资产投资，限制其生产能力的增长。今年3月1日起对部分纺织品实施出口自动许可管理政策。

    而今年3月底商务部部长薄熙来在中国发展高层论坛上仍然明确表示，今后的一段时间里，对于特别有竞争力的产品，主要是中低端产品，政府一方面要尊重企业的发展权利，另一方面将适当地给予规范。

    在本届广交会上，商务部外贸司司长鲁建华在接受记者采访时也表示，为保证全球纺织品服装贸易市场的稳定，商务部正在研究出台更为完善的行业自律措施，以鼓励中国相关企业和行业的出口保持平稳增长。

    在多项行业自律政策出台之后，几位商务部官员仍频频表示，要继续出台更为完善的行业自律措施，那么对于这一政策的走向我们不难预料。

    行业自律需要做到既能让企业自愿遵守，同时还带有一定的刚性约束，要做到这一点非常困难。虽然商务部出台了一系列的自律政策，但今年前两个月我国纺织品出口仍保持了很快的增速。在这种情况下，我们不难猜测商务部为何还要继续出台还也自律措施。

    那么，这些将要出台的政策与前一段时间的自律政策相比会有何变化呢？中国纺织进出口商会副会长曹新宇认为，政策的走向应该是更加趋于刚性。特别是对一些“敏感商品”和“敏感市场”制定出更明确的、具有针对性的自我约束措施，以便从根本上解决问题。

    另外，从企业角度来看，国内的纺织企业对政府出台的行业自律措施也非常支持。企业表示，自律措施有利于整个纺织品服装行业走向国际市场，企业愿意也能够根据相关政策的指导进行自我调整。

    广交会上，业界还有着要提高出口关税，降低出口退税等自律措施的传闻。对此，许多企业表示，这些可能出台的措施虽然一定程度上增加了企业的成本，但整体上有利于行业的发展，企业是支持的，只是希望政策能尽快明朗，给企业一个调整的时间。

    此外，有些企业提出，下半年政府可以依据今年前两个月企业纺织品出口的实际，对美国拟设限的三种纺织品出口数量进行比例控制，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇透露，相关部门也在考虑这一建议。

来源：商务部

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