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上海地产三剑客论道2007 调控稳定蓄芳待来年
2007-2-13 15:36
丁景春


    ●2007年的市场,应该是脆弱平衡,微妙走势。

    ●消化吸收各项政策措施,2007年还是调整年。

    ●对于上海来说,2007年是调控任务彻底完成之年,蓄芳待明年。

    在尚未来得及总结2006年调控效果之时,2007年伊始政府又发出一道新政金牌令。每一个政策都引发或长或短的等待与消化期,尚未出台的大户型保有税和物业税的达摩克利斯之剑是否会在今年落下?在政策仍将出台之际,大势如何去从?上海地产三剑客今年一月在易居月度论坛上首度同台发表观点。

    张永岳:微妙的平衡走势

    关于调控走向的总体判断,应该是力度维持,重点显现。这里有一点很值得关注,那就是共建和谐社会,转变政府职能。政府会更加地重视社会责任的履行,并且按照中央在科学发展观指导下建立和谐社会的要求来指导人们的行为。这一点也反映在房地产界,包括有些税收目录的调整,无一不是从这一点出发,这是值得关注的。

    从中国经济和整个行业的发展来看,房地产还是始终应该保持稳定,要避免大起大落。所以整个政策的走向是在显现调控力度的同时,维持现有政策调控的力度。

    从某种程度上说,在过去几年房地产行业的发展中,地方政府、行业和企业获利比较多。但在调整利益分配格局的过程中,政府会从中央财政集中使用的角度出发,将分配的重点转移到建立和谐社会上,其中包括加强社会服务。

    2007年市场的走势,应该是脆弱平衡,微妙走势。市场总体来看是平衡的,但这个平衡在某种程度上是脆弱的,尚未达到良性的状态。表现在三个方面:

    第一,结果矛盾。也就是说现在市场上供应的房型结构离政府期望调控达到的结果还有比较大的距离。

    第二,房价矛盾。百姓的诉求和舆论的导向,与市场现实还有比较大的差距。

    第三,企业的运行离政府宏观调控的要求还有一些距离。因为整个市场的运行是多方面综合作用的结果,这使得房地产市场今后走势微妙。

    希望这种平衡和稳定可以良性地保持下来。如果这个平衡被打破,房地产市场发展势头将会下滑。
 
     张泓铭:调控完成 蓄芳待来年

    在2005年底张泓铭曾预计2007年的上海楼市“价量齐稳”。目前看来,这种预测是较为符合实际的。

    平稳2006

    对2006年的上海房地产市场,总的评估是“调控基本到位,多年未见的平稳。”

    主要理由有四:

    第一,房地产开发投资额和GDP额的指标,土地购置面积和城市全部土地面积的指标,房地产综合价格指数消费物价指数,这三大指标完全调控到位。

    第二,商品房竣工面积和城市房屋面积的指标基本调控到位。

    第三,商品房的销售面积、出租面积与商品房的竣工面积、空置面积相比较的指标,商品房销售收入和完成投资额指标调控效应显现。这种效应在2005年还不明显,现在已日趋明显。

    第四,价格平稳。上海市房地产协会的数据显示,新建商品住房价格指数在2006年上升了1.96%,如果减掉去年的消费价格水平,房价可以说基本持平;上海房产之窗显示,2006年全年二手房价格指数仅下降了0.06%。由此不难看出,2006年的房价是比较平稳的,这说明上海市的宏观调控基本到位。

    调整2007

    2007年,中央对房地产市场继续高度重视,明确提出要加强合理引导和有效调控。总走势可以表述为9个字:继续平稳,蓄芳待来年。

    第一,继续发挥房地产带动经济发展的作用。中央没有限制房地产业,没有打压房地产业,政策要求是“继续发挥”。

    第二,建立健全廉租住房制度,上海正在落实。相信随着住房保障制度的完善,市场对商品住房的需求压力会相应减轻。

    第三,中央要求调整住房结构,就是70/90的问题。这项制度毕竟是贯彻落实了,与其被迫去做,不如主动去做好。万科作为中国房地产的第一品牌,就是主动去做,这是值得深思的。配合税收制度的出台,这个规定在上海也一定会得到落实,而且这不会对普通商品房市场起特别负面的作用。

    第四,中央要求促进国际收支平衡。外汇太多怎么办?中央要抑制,上海一定会继续落实。不能把规范外资投资房地产政策简单地称之为限外政策,限只是一个部分,规范是全部的。规范外资投资房地产的政策不会改变。

    第五,上海市场的基础性因素,以及住房自住的刚性需求的刚性释放,可以稳定市场大局。

    第六,上海商铺市场,除了中心城区和潜力区域外,交易可能会比较清淡。

    市场稳中蓄势

    对于中央要求抑制房价过快上涨的要求,上海已经落实到位。

    当然,关于在抑制房地产投资过快增长这一点,上海也已经完全落实到位。如果上海的房地产投资继续下降的话,可能导致2008年、2009年供应短缺。

    上海办公楼市场继续看好,价格稳中有升,但是不会大升。

    总之,对于上海来说,2007年是调控任务彻底完成之年,所以是蓄芳待明年。

    印堃华:住房观念“拨乱反正” 

    2006年宏观调控的基本思路仍然是打压投机,遏制投资,压缩供给,限制消费。因此政府采取的主要措施,第一是严格控制土地,第二是严格控制房型,第三是紧缩银根,第四是增加税收,第五是增加门槛,第六是限制外资。这些措施都是打压、压缩和限制的措施。按照最近发改委的说法,调控的效果是基本上抑制了全国房价上涨过快、房地产开发投资过热、规模过大的趋势。但是部分一二线城市,房价的涨幅仍然很高。

    2007年的调控走势,总的来说还是要继续贯彻、消化吸收已经出台的各项措施,所以,2007年还是调整年。

    从市场趋势来看,住房市场的交易会出现变化,对平均房价产生一定的影响。但是同质商品的房价不可能大幅度下调,甚至还有可能反弹。因为迄今为止,政府的调控政策主要不是扩大有效供给,疏导过度需求,降低成本税费,建立梯度消费模式,而是继续沿着压缩供给,增加成本,让本应购买二手房或者是租赁住房的对象勉为其难地去购买小房型的房子。

    住房观念须拨乱反正

    根据中国的国情、现阶段的经济发展水平和人民群众的收入水平,目前在解决大多数城市居民家庭的住房问题上,还须提倡量力而行,租购并举,梯度改善的观点。

    也就是说,有经济条件的,应该自己买房,能力强的买新房、大房、好房;能力弱一点的买二手房、小房。买不起房的就租房,等有条件再买房。实在没有能力租房的,就由政府提供租房补贴或者是廉租房。其实房地产市场目前面对的是供求问题,不是房价问题,要调整供求,最好的办法是扩大供给,疏导需求。

    政府和市场应该各有分工,也可以合作。政府应该主要满足没有支付能力人群的住房需求,市场主要解决有支付能力的住房需求。

    政府财政补贴应该主要用于低收入家庭的租房补贴和廉租屋建设,而不是用于大批建造只售不租的经济适用房。因为买得起房的总不是最穷的人,而最穷的人是买不起房,租不起房的人。

 
来源:东方早报
责任编辑:田嫣
 
 
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