“2006年有11个国家采取了27项反倾销、反补贴等对我国钢铁企业的调查，贸易摩擦矛盾增加。”国家发改委昨日对2006年钢铁行业生产运行情况进行了盘点。

    根据国家发改委公布的数字，2006年，我国进口钢材1851万吨，同比下降28.3%，出口钢材4301万吨，同比增长110%。显示出国产钢材的国际市场竞争力正在提高。另一方面，出口钢材的价格比进口钢材平均每吨低461美元。说明需要增加高技术含量、高附加值的钢材出口。

    我国钢材出口的强劲增长引起了国外有关组织的注意。本月初美国常驻WTO代表团大使致函中国，就美方认为的中方在钢铁等三大行业存在补贴措施，提起WTO争端解决机制项下的磋商请求。此前，欧洲钢铁联盟下属钢厂已努力对从中国进口的热轧板卷、中厚板和线材3种钢材发起反倾销诉讼。

    “中国出口的钢材与国际价格水平是一致的，如果以此为理由对中国钢铁企业进行反倾销措施，我们会积极应诉。”中国钢铁工业协会副会长罗冰生本月2日公开回应。这也是近日传出欧美对中国钢铁提出反倾销诉讼的消息后，中钢协首次公开表态。

    罗冰生分析指出，造成去年中国钢材出口成倍增长的原因，一是国际市场总体供不应求。除中国外全球其他国家和地区粗钢生产增长4.39%，而需求增长6.4%，产小于需约2个百分点；二是国际市场同中国国内市场的钢材价格存在较大的价格差，中国企业出口可以获得更高的利润。

    发改委给出的数字也表明，2006年净出口粗钢仅占全年粗钢总产量的8.23%。国内钢材综合价格指数比国际钢材综合价格指数始终低37点至51点左右。

    贸易摩擦的升温已经引起了中国有关部门的关注。本月2日，商务部、国家发改委、钢铁协会等与欧洲钢铁联盟有关负责人就中国钢铁出口进行了对话和协调。2006年9月中旬的出口退税结构性调整中，钢材的出口退税率已从11%降到了8%。

    罗冰生称，如果在今年前两个月材坯出口量继续保持去年四季度的出口数量水平，这将逼迫政府有关部门采取进一步降低出口退税率，甚至取消出口退税政策的出台。

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    国家发改委预测

    国际钢材需求今年有望增长10%

    “钢材消费需求增长10%左右是完全可能的。”国家发改委昨日对2007年钢材需求做出了预测，并指出，按此预测，2007年我国粗钢产量将达到4.6亿吨左右，同比增长约9.8%。

    国家发改委的预测是基于对2007年世界经济和我国经济的发展趋势的分析。2007年世界经济和我国宏观经济的发展，虽然有增速减缓趋势，但仍将保持平稳增长的局面。

    国际货币基金组织预测，2007年全球经济将增长4.9%。这对钢铁产品的消费需求增长比较有利。而由中国钢铁工业协会组织的“十一五”期间，相关行业钢材消费需求的调研报告表明，未来几年建筑、机械、汽车、造船、石化、电力、煤炭、交通、铁道、环保、轻工、家电、小五金等行业，钢材的消费都将保持一定的增长需求。上述情况，为我国钢铁工业的发展提供了有效的市场空间。

    “如果按有关机构和专业人士的分析，2007年我国GDP增长10%左右，固定资产投资增长20%以上，进出口贸易额增长20%左右，钢材消费需求增长10%左右是完全可能的。”国家发改委表示。2006年，我国生产粗钢4.188亿吨，仍居世界第一位，占世界总产量的33.8%。