谢国忠:美国大变革经济衰退可能引发民粹主义

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谢国忠:美国大变革经济衰退可能引发民粹主义

2007年02月06日 11:09

谢国忠

    十字路口

    目前，美国可能正处于一个十字路口。

    放眼国际，侵入伊拉克是美国越战以来最大的失误，这场战争已经花费了国家5000亿美元，还将更多。可惜的是，所有这些钱都只能产生负面效果，中东局势越发动荡，油价也比战争开始时高了一倍。美国财政赤字目前高达9000亿美元，这使美元蒙上了一层阴影，也为全球资产泡沫提供了推动力。

    着眼国内，美国经济过于依赖居民的借款消费；如果通货膨胀率上升，美联储再度提高利率，则美国经济可能遭受过去四分之一世纪中最严重的经济衰退。除此之外，基础教育和基础设施状况堪忧，收入差距日渐扩大，都对美国构成了严峻挑战。而最重要的是，医疗费用高企可能会大大损害美国经济的竞争力。

    美国公众认为，除了经济状况还比较像样，美国正走在一条歧途上，人们因此在去年的中期选举中选择了民主党。现在，民主党人已经控制了参众两院。美国政治上一次发生这么巨大的变化，还是在1994年，当时共和党在两院选举中击败了民主党。我相信，这轮变化引起的后果将比1994年剧烈得多，足以与四分之一世纪前里根当选总统相比。如果如我所估计的那样，民主党人在2008年赢得总统大选，则这场大变革就将发生。问题在于，这场变化将把美国引至何方？

    如果美国内外政策做出重大改变，全世界都将受到巨大影响。虽然美国人口仅占世界人口的5%，但其国内生产总值却超过13万亿美元，相当于全世界GDP的四分之一，石油消费也占世界总消费的四分之一；美国贸易赤字与整个东南亚的GDP总值相当；美元仍然是全球经济中的主导货币；美国公司迄今仍是全球化中最为成功的受益者，从肯德基到星巴克，美国品牌称雄于全球大众消费市场。总之，美国仍然是全球经济与安全秩序的主心骨。

    应对挑战的机制

    如果要对美国未来的方向做一个合理的预测，我们必须先大致了解其运作方式及其应对挑战的机制。

    首先，在美国，政府权力受到了极大限制，政府官员就如同公司雇员，并不享有特权。美国政府的权力非常分散，联邦政府秉持三权分立的原则，地方政府亦三权分立并独立于联邦政府。此外，专家也在其各自领域中拥有很大的权力。相比其他国家，美国的权力结构更像一个完全竞争的市场。总统是最高行政官员，对外交政策有很大的权力，但在国内的权力相当有限。这也是美国总统对外交政策如此感兴趣的原因所在。

    其次，美国有数不胜数的非政府组织，“群众行动主义”(popular activism)的盛行可能是美国繁荣的最重要因素。在各种非政府组织中，最重要的是宗教，超过60%的美国人属于某个宗教组织。在世界的其他地方，只有在伊斯兰教国家，宗教才拥有如此之大的影响力。由于有了群众行动主义，从坏制度中都有可能产生出好制度；而没有它，好制度也可能沦为坏制度，因为只有足够的人关心并且肯花时间去维持，好制度才能持续存在并运转。

    第三，美国有着很丰富的天然资源，民众不用担心不能维持最基本的生存，从而有效防止了极端组织的形成。美国从几乎无限的土地资源和自然资源起家：在中西部，肥沃的黑土地不需灌溉就能长出好庄稼；而土地是如此丰富，以至于房价还不到普通家庭年收入的四倍，只相当亚洲房价的一半。除了经济危机时期，美国民众一直都拥有足够的食物、房屋和土地。

    第四，尽管美国是个超级大国，并且经常插手别国事务，但大多数美国人对外部世界都相当无知。美国社会的安全阀是它的自我纠正能力。当社会无论是由于少数精英的误导还是仅仅由于惯性而走向错误的方向时，就会出现越来越多的反对声音，从而将社会重新推向平衡。

    以上这些可能有助于我们预测美国社会对于未来两大挑战的反应，即如何从伊拉克抽身，以及如何应对急剧上升的医疗费用。

    伊战后遗症可能引发孤立主义

    在伊拉克战争问题上，绝大多数美国人现在已经意识到：第一，他们在战争问题上被愚弄了；第二，战争正在转变成国家的一场灾难；第三，美国必须撤军。像对越南战争一样，许多人仍然希望有一个“优雅的”退出。布什的增兵计划就反映了这样的想法。但是当人们看到增兵不起作用的时候，就可能彻底撤军。我相信，美国会在2008年总统大选之前从伊拉克撤军，因为如果到那时战争仍在拖延，共和党将会面临灾难。

来源：财经

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