最近有消息说，酝酿多年的汽车三包政策有望出台。这一消息一时间引起了社会各界的广泛关注。1月30日，记者拨通了国家质检总局质量管理司副司长王立昕的电话，当被问到汽车三包政策近期是否出台时，他说：“目前还没有计划。”其实早在2004年12月30日，国家质检总局就公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》(以下简称汽车三包规定草案)。但至今“只听楼梯响，不见人下来”。原因在哪儿？近日记者走访了汽车厂家、经销商、消费者和有关专家。

    汽车厂家：应尽的一份合同责任

    汽车三包政策的出台，是对汽车企业在实力、质量和技术上的最大挑战。目前国内汽车消费中的各类纠纷促使国家相关部门将要出台汽车三包规定，这是对目前中国汽车市场管理法规的健全和完善，是为中国的汽车厂家、经销商和消费者创造一个良好的市场环境提供法律、法规方面的保障。详细>>>

　　销售商：有难言之隐

    一位不愿透露姓名的销售商在谈到三包时说：“这个问题不好讲，不太了解三包的内容，跟着政策走呗。如果是车的质量问题，我们怎么办……”看来他是有难言之隐。三包规定草案明确汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货责任(三包责任)，在“谁销售谁负责”的总原则下，对修、换、退三种情况作出了具体规定。详细>>>

  　专家：汽车三包不必择机出台

    “2005年年底就传,汽车三包办法要在2006年‘3·15’公布，不禁让人欣然。但是直到“3·15”夜里24点，也没有看到有关消息。最近，有关方面的负责人又透露：汽车三包规定的意见征求工作已接近尾声，有关各方在许多关键性的问题上已基本达成一致，将择机尽快向社会颁布，汽车实施三包现在只欠时间表了。详细>>>

　　消费者：举双手赞成

    日前，记者在亚运村汽车交易市场对10位购车者进行了随机采访。当问他们是否知道汽车三包政策即将出台的消息时，他们的答案是肯定的。“我关注汽车三包胜于汽车的价格，因为在用车时，如果出了问题会给我带来很多麻烦。”一位男士说。另一位张女士告诉记者：“我这次来是置换新车的。原来的车买来时，刚开不久就出了问题，不到半年修了五六次，真烦死人了。我盼着汽车三包能尽早出来。” 详细>>>

新闻分析

售后服务无保障 汽车三包规定为何“难产”

    “我就纳闷儿了，明明是汽车本身的质量问题，为什么厂家宁愿修来修去也不肯更换零部件呢？”近日，天津某日系车主李先生因发动机维修后仍频繁出现渗油，提出更换发动机的要求又遭拒绝，一怒之下，将该汽车企业和经销商告上法庭。经过50天的周折，他换来了厂家作出的免费保修期延长一倍的承诺。 [详细]

汽车“三包”出台不容易 执行更难

    瓶颈 1 汽车“三包”比召回更难执行

    汽车“三包”规定出台的消息2001年就曾传出，2004年底《家用汽车产品修理更换退货责任规定(草案)》公示征求意见，人们似乎看到了维权的希望。然而，自2005年以来，汽车“三包”如石沉大海。

    瓶颈 2 “三包”规定对车主要求太高

    虽然汽车“三包”政策的出台已经正式列入日程，但部分消费者对“三包”政策的出台并不抱有太大的期望。[详细]

观点争鸣

 中国是否应该实行“三包”？站在市场第一线的业内专家们各执一词。

正方：质量纠纷应由厂家举证	反方：可能导致恶性包退换
目前，国内汽车消费中的许多问题都是因为没有“三包”造成的。而且，在解决汽车质量纠纷中，应该实行由厂家负责举证，来排除自己的责任，而非由弱势的消费者举证。贾新光(国内著名汽车业分析师)	“三包”有好处，但负面影响也会很大，现在最大的问题是恶性的包退包换是主流，“三包”的出台必定会造成“保护过度”，美国已经出现这种情况，这也是为什么只有美国有“柠檬法”，而汽车业发达的日本和欧洲都没有的原因。　杜芳慈(中国汽车工业协会副秘书长)

新闻背景

一：召回与三包的区别

性质不同：汽车召回的目的是为了消除汽车缺陷及汽车安全隐患。汽车三包的目的是为了保护消费者的合法权益。     法律依据不同：汽车召回依据的是《缺陷汽车产品召回管理规定》。汽车三包目前依据的是《产品质量法》。     对象不同：召回主要针对系统性、同一性与安全有关的缺陷，这个缺陷必须是在一批车辆上都存在，而且是与安全相关的。三包规定是解决由于随机因素导致的偶然性产品质量问题的法律责任。对于由生产、销售过程中各种随机因素导致产品出现的偶然性产品质量问题，一般不会造成大面积人身的伤害和财产损失。在三包期内，只要车辆出现质量问题，无论该问题是否与安全有关，只要不是因消费者使用不当造成的，销售商就应当承担修理、更换、退货的产品担保责任。     解决方式不同：汽车召回的主要方式是：汽车制造商发现缺陷后，首先向主管部门报告，并由制造商采取有效措施消除缺陷，实施召回。汽车三包的解决方式是：由汽车经营者按照国家有关规定对有问题的汽车承担修理、更换、退货的产品担保责任。在具体方式上，往往先由行政机关认可的机构进行调解。

二：部分国家汽车质量法

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