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上海拟建新公司接盘逾百亿企业年金

2007年02月01日 10:14

方会磊

    上海145亿企业年金面临转型。

    本报记者近日从相关渠道获悉，在上海市政府的主导下，一家新的政策性养老金公司将被组建，整体接收原上海企业年金发展中心经办的企业年金。

    知情人士透露，作为上海新的企业年金管理机构，新成立的养老金公司将由上海市几家大型企业集团共同出资组建，其中包括上海机场建设集团。目前，上海企业年金中心145亿的企业年金中，上海机场建设集团达3至5亿元。

    但上海企业年金中心的年金第一大户——上海宝钢集团——则无意加入新组建的养老金公司。宝钢企业年金总量约10亿元，现已受托给其持有98%股份的华宝信托进行规范管理。在劳动和社会保障部(下称“劳社部”)2005年认定的37家具备企业年金基金管理机构资格的金融机构中，华宝信托获批“受托人”和“账户管理人”双重资格。

    “这些即将参与投资组建新的养老金公司的企业，之前均将公司的企业年金交由上海企业年金发展中心经办。”上述人士还透露，此前上海市劳动和社会保障局也曾有意选择上海本地的几家金融机构参股组建新的养老金公司，“比如太平洋保险、浦发银行等。”但最终未能成形。

    而新组建的养老金公司，各企业出资两三千万就足以满足资本金要求，门槛很低。目前，中国平安养老保险股份有限公司(下称“平安养老”)、太平养老股份有限公司和中国人寿养老股份有限公司的注册资本金分别为3亿元、2亿元和6亿元。

    成立新公司尚需劳社部的资格审定才能管理运作上海企业年金存量，上述人士透露，劳社部对此已原则表示同意。但该说法尚未得到劳社部的证实。

    一位接近劳社部的权威人士称，地方政府经办企业年金中心转型的指导意见，将于今年3月正式颁行出台。

    作为去年9月劳社部《关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知》的配套措施，指导意见将要求各地政府经办企业年金中心于今年5月前将各自的转型方案上报，经过劳社部审批同意后逐一依照各自方案进行转型。劳社部将于今年11月对各地转型状况进行摸底调查。

    “指导意见不会对转型做‘硬性规定’，但会因地制宜，并要求各地政府经办的企业年金中心在转型前进行资金清查，请审计署或者独立的审计机构对存量资金进行审计，审计费用从企业年金基金中支出。”劳社部一位人士透露。

    劳社部2006年9月发布的《关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知》也明确表示，2004年之前建立的企业年金计划，要在2007年底之前移交给具备资格的机构管理运营。

    目前摆在地方政府经办企业年金中心转型面前的一道现实难题是，部分机构之前将企业年金投资于一些长期的项目，投资期限与劳社部的整改限期存在冲突，“比如投了三五年，超过了2007年的限定。”

    “对于这些机构，转型可能意味着预期的投资收益率面临损失。”上述人士称。

来源：21世纪经济报道

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