影响台湾政局四大焦点: 争夺"执政"权是关键_国内时政更多新闻

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影响台湾政局四大焦点: 争夺"执政"权是关键

2007年01月25日 06:45

    争夺“执政”权：蓝绿较量的关键

    2006年12月9日北高市长选举出现的蓝北绿高、维持现状的结果，因素很多，主要是在统“独”冲突、族群对立、南北分裂和社会分化基础上形成的蓝绿两大基本盘，成为凌驾于其他因素之上的“超级标准”。

    北高市长选举的结果，对台湾政局产生重大影响，被称为2007年12月举行的第7届“立委”选举热身赛、2008年3月“总统”选举的“前哨战”。其意义在于，一是结束了民进党的“三连败效应”。民进党先后遭受2004年12月第6届“立委”选举、2005年12月县市长选举的失败，自然给人们带来了民进党是否会“三连败”的期待。北高选举结果表明民进党稳住败局，提醒泛蓝军和社会舆论，必须重视泛绿军特别是民进党的实力。二是对国民党的过高期待有所调整。社会上普遍认为国民党应该南北双赢，高雄失利带来人们对国民党的失望，敲响对国民党的警钟：夺取2008年执政权的道路并不平坦，与民进党的较量是长期的、复杂的、艰巨的。三是选举结果对蓝绿内部的政治结构重组产生影响。在泛蓝军内，对马英九的批评，有助于国民党再出发。同时，国亲两党成立政党联盟，协调作战。在泛绿军内，谢长廷“虽败犹荣”，改变了民进党原有的政治生态。总之，蓝绿双方从北高市长选举中，总结经验教训，开始重新定位，重在稳定基本盘的前提下，尽可能地采取“中间路线”，吸引中间选民，增加打赢两场选战找保险系数。四是注重内功，国民党和民进党的重点，都在改善党的体质，并且把全部精力投入选举的准备。

    “法理台独”：警惕民进党制造重大事变

    陈水扁当局在“二阶段宪改”名义下，图谋把“中华民国宪法”中象征“两岸属于一国”的相关条文，修改为“台湾是民治民有民享的国家，国号叫中华民国”的类似表述，在“根本大法”中完成“台独的法源建设”。“法理台独”是在制造要把台湾从中国分裂出去的恶性事变。对于陈水扁当局来说，“法理台独”的功能是多样化的：既是奋斗目标，也是“固权”手段；既是陈水扁的脱困招数，也是民进党的拉票动员。

    对于泛绿军来说，“法理台独”与选举的关系主要体现在：一是选举是出台“法理台独”举措的机会。对于泛绿阵营来说，政治神经处于紧张状态，个人理智处于混乱状态，胜负情绪处于极端状态，陈水扁和民进党其他负责人正好利用这种环境和气氛，每到选举就推出新的“台独”主张。二是“法理台独”是泛绿军进行政治动员的最好手段。泛绿军宣扬“民主”没有政治优势，执政失误没有政绩优势，贪污腐败没有形象优势，限制交流没有经济优势，因此没有执政政绩值得宣传，没有公共政策值得宣讲，没有大陆政策值得实施，没有有效手段稳定社会，没有正确决策提升实力，唯一办法是借助“法理台独”进行政治动员，煽动统“独”、省籍、族群对立，刺激“台独民粹”情绪，为选举造势。三是“法理台独”对泛蓝军形成较大威胁：“法理台独”动员下的泛绿阵营，政治暴发力大，往往在选举的最后关头改变选举结果；“法理台独”刺激下的“台独”民意，容易走向极端，往往在投票前制造事端、在计票时舞弊作票；“法理台独”修饰的理论基础，欺骗功能较强，往往是在“爱台湾”、“本土化”和“主体性”的口号下展开，反击的难度较大。正是因为“法理台独”在选举中的独特作用，已经成为争夺新一届“立法”权和“执政”权过程中，陈水扁当局的必用招术。

    反对贪腐：民进党难以摆脱的压力

    反贪运动对民进党的压力有多大？取决于贪污案本身。正如“揭弊人”所说，“公务机要费”案只是陈水扁一家的“零花钱”，陈水扁一家和民进党高官集团的贪污大案，牵涉面广，涉案人多，案犯层级高，集团性、共犯性和政策性犯罪性质突出。只要贪污、腐败的罪证确凿，民进党和陈水扁的压力就难以缓解。反贪对民进党的压力没有解除。

    反贪对选举的着力点在哪里？北高市长选举结果也显示，似乎2006年秋季发生的全社会反贪运动没有压低民进党候选人的得票率，但是“反贪救台”已经成为多元政治下的新的共识，社会上已经形成“不倒扁不足以平民愤”的态势。对此，陈水扁到处宣扬贪污“合理论、合法论、应该论”，以推行“法理台独”加重自己“台独本土政权”色彩，强行绑架民进党保护自己，利用执政优势向司法界施加压力。因此，在社会上形成了不利于以后民进党“立委”和“总统”候选人的政治和社会舆论环境，“反贪和挺扁”已成为影响台湾政坛演变的一条主线。其意义体现在，反贪压力的持续存在和增加，在反对“台独”、要求社会安定和经济发展的同时，又增加了一条反贪战线；贪污罪行的暴露和定案，加剧陈水扁当局的执政危机；为贪污辩护和利用权力阻挠对贪污的审判，增加“台独政权”的丑陋形象；民进党内普遍存在的“挺扁”和反贪的矛盾，影响“后扁时期”党内的权力调整。

    “特支费案”：蓝绿较量的着力点

    随着全社会反贪运动的展开和深入，民进党方面的对策有二，守是“挺扁”，攻是“打马”，影响最大的是“特支费案”。民进党方面之所以就行政官员中普遍存在的特支费问题，以表面上的类似取代实质上的不同，以便让“特支费案”捆绑“公务机要费案”，如果马英九无罪，那么“公务机要费案”也无罪。如果马英九被起诉，按照国民党的“排黑条款”，他将失去代表参选2008年“总统”的资格，这正是泛绿军所期待的结果。

    “特支费案”对政局的影响主要体现在：一是泛绿军在选择出击的时机。民进党方面违反司法主管机关关于特支费性质的解释，声称马英九的“特别费使用如违反纪律规定，司法就应该侦查。按照‘公务机要费案’标准，马英九特别费应该要办”。“特支费案”已经成为泛绿军反击反贪社会运动、减轻反贪压力的希望所在。二是马英九的政治前途如何？事实上，在人们都相信他清白的情况下，在近期民调中他继续保持最高支持度的情况下，马英九还可以以接受国民党征召或通过联署自行参选的方式，为泛蓝军披挂上阵。三是马英九在“特支费案”发生后表示，不沾“黑金、酒色与台独”的“锅”，团结党内同仁、共同反击抹黑攻击时，还是要“沾锅”。显然“特支费案”的发生，让马英九更加成熟起来，有利于他打赢2008之战。

    四大焦点中，反贪中是泛绿军处于守势，“特支费案”中是泛蓝军处于守势。围绕“法理台独”展开的较量中，泛绿军实力处于主动挑衅但实力处于下风，两场选举中泛蓝军实力略大于泛绿军。可以说蓝绿双方是互有优劣，互有攻防，互有胜负，都在自觉与不自觉地接受洗礼，寻找有利于自身发展的因素。

    (作者系中国社科院台湾研究所研究员)

来源：人民日报海外版

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