权力寻租猖狂部分中小老板滋生“仇官”心态_国内时政更多新闻

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权力寻租猖狂部分中小老板滋生“仇官”心态

2007年01月22日 17:02

黄豁段博张先国

    内容提要：专家指出，随着我国利益关系的调整，作为改革“受益者”的新兴阶层的心态变化会日益复杂。社会阶层分化加剧、中产阶层壮大、公众民主意识增强、各种文化思潮泛起、收入分配差距扩大等现象，极易产生社会冲突。所谓“有恒产者有恒心”，如何遏制腐败，防止部分中小老板“仇官”心理的非正常释放，促进社会和谐，需要引起各方重视。

       老板虽然有钱，但是在有的官员面前就像‘三陪小姐’——心里极端厌恶反感，为了赚钱还要笑脸相迎……”在二级城市搞房地产开发的小陈这些年虽然赚了点钱，但谈起一些官员的“权力寻租”依然让他感到压抑和愤懑，觉得无处宣泄。

    2004年10月，小陈所在的城市因一对冒充公务员的夫妇殴打一“棒棒”(挑夫)，引起路人不满，导致大批市民聚集政府大楼“讨说法”。当晚，看热闹的小陈到政府旁边的酒店包了一个房间，整整一个通宵，他和朋友居高临下，一起旁观了事件的全过程。谈起当时的感受，他眉飞色舞，觉得“痛快”、“解气”。

    像小陈这样对权力寻租、为官不廉感到“愤懑”的私营企业主、个体老板并非少数。《瞭望》新闻周刊记者在中西部各地调查了解到，由于私营企业主、个体老板等人群是权力寻租的主要对象，不满官员腐败，但又不得不随顺种种“潜规则”成为他们的复杂心态。在某些特定的时期和事件中，特别是在社会集体无意识的情绪宣泄中，容易诱发这些中小老板“仇官”心理非正常释放。

    腐败增加企业“隐性成本”

    接受记者采访的民营企业家、公司老板普遍表示，当前最痛恨的就是官员搞“权力寻租”，以权力配置市场资源，扭曲了正常市场经济原则，使守法经营的人也不得不接受权钱交易的“潜规则”。他们说，企业为此支付的“隐性成本”至少占收入的10%以上。

    陕西省的一位民营企业家给记者算了笔账：企业一年的销售额有4000万～5000万元，打点各级官员的“渠道费”至少就要花掉400万～500万元；为了规避风险，他从来不出面，都是让手下的业务员去具体运作。从1992年创办公司以来，他的公司主要从事消防器材的生产、销售，市场遍布全国。

    这样的“潜规则”让他深恶痛绝，但为了企业的生存和发展，只有适应，还不敢举报，因为这样会让企业在整个行业无法立足。

    最让他痛心的就是公务员中的一些新人也受到“不给好处不办事”的影响，越是年轻人胆子越大，索取钱财越露骨，甚至无所顾忌。公司一个产品标准要通过某部门的审定，一个大学才毕业不久的公务员就敢赤裸裸地给他打电话，称“手机欠费，需要3000元充值”，在满足对方要求后，事情才顺利办结。

    在三峡库区某城市的房地产商小陈的感受更为深刻，“如果你见多了官员吃拿卡要的嘴脸，谁还有好印象？”他认为，房地产企业支付的“隐性成本”应该是各行业最高的，达到了30%～40%，“全社会都觉得房地产商十恶不赦，人人喊打，但其实真正手黑的是搞权力寻租的人。”

    重庆市检察机关的调查也表明，商业活动中的行贿、受贿已成为一种“潜规则”。工程建设、医药购销领域是商业贿赂犯罪的高发区，并呈现出向土地出让、产权交易及电信、金融等行业延伸的趋势。

    在2006年重庆查处的商业贿赂案件中，领导干部涉案增多，县处级以上干部涉嫌犯罪的63人，占立案总数的29%。他们相当一部分掌握着单位、行业、部门的各种投资和经济交往的审批权或决策权。在尚未完全市场化和具有高利润、高回报的领域，“不少老板行贿其实是被迫的，因为不给好处就办不成事。”一位办案人员告诉记者。

    专家指出，在我国向市场经济转轨的特殊时期，如果任由公权私化，干部深陷利益格局，可能导致“权力资本”的恶性膨胀，造成政治和经济两大系统功能发生紊乱，致使地方党委、政府公信力丧失，直接腐蚀党的执政基础，并引发群众与政府的尖锐对立和社会价值观念的畸变，必须引起高度警惕。

来源：瞭望

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