四个直辖市须率先达到节能65％的标准

　　据建设部副部长仇保兴在此间说，2006年，政府既定节能目标没有完成，今年我国将出台建筑节能条例。并将重点建立针对高耗能的政府办公建筑、大型公共建筑的能耗统计制度、能效审计和披露制度，并在17个省市试点。

　　据仇保兴透露，2020年前我国既有建筑节能改造须投入1．5万亿。他说，我国建筑节能工作起步比较晚，430亿平方米的既有建筑基本上都是不节能的，所以在建筑方面的能源消耗浪费巨大。

　　仇保兴认为，我国建筑节能的潜力非常大，要充分挖掘这个潜力，首先，在新建建筑节能上下功夫。新建建筑要执行严格的节能50％的标准，四个直辖市要率先达到节能65％的标准。对既有的建筑，我们要实行节能改造，但重点是新的建筑，因为新的建筑严格执行标准，投资少，收获大。到2020年，我们国家有一半的存量建筑是在未来的15年内建成的，这是一个历史的机遇，必须要抓住。第二，还要在既有建筑的改造上下工夫。先两手抓，两步走，来完成我们的目标。在2020年前，在建筑节能方面可以节约3．5亿吨的标准煤，在“十一五”期间，就可以节约1．1亿吨标准煤，这个数量是非常巨大的，任务也是非常艰巨的。要完成这样一个目标，仅既有建筑的改造就要投入至少要1．5万亿，这是一个巨大的市场。

　　那么节能改造投资的1．5万亿资金将由谁来付？仇保兴表示，根据国际的经验和中国的现实，可分四个方面：第一，国家给一定的补贴。补贴到底怎么给？建设部正在制定这方面的政策。第二，动用一些房改基金、房屋维修基金等。第三，节能改造公司承包改造。这在国外非常普遍，像瑞典就有1500多家节能改造公司，他们负责对既有建筑进行重新设计，对改造的效果进行评估，然后由节能改造公司向银行贷款，贷款了以后对房子进行改造，改造好以后，用节下来能源的钱来还贷，10年或者7年以后，改造成果完全归业主所有。此外，已经推行试点的屋顶改造也是资金来源之一———改造以后，增加了一定的面积，用这个面积来补贴既有建筑改造。

　　新的节能标准会不会提高平均建筑成本？对于房地产的价格会有什么影响？仇保兴对此表示，新建建筑严格执行节能标准，经过统计，每平方米增加100－150元工程造价，在这个建筑的均价中占的百分比是非常少的，因此，它不会引起房地产市场的波动。