央行两天回收3600亿 流动性困境下加息预期升温
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专家建议:解决流动性过剩不能仅靠货币政策,要同时发挥其它政策工具的作用。针对引发流动性问题的内外两个因素,解决途径在于:一是减税和增加福利支出,解决政府储蓄的快速增长;二是改革外汇管理体制,由独立于央行的机构负责外汇储备管理,发行特种债券对冲外汇头寸,割断外汇占款被数倍放大形成基础货币投放的链条
昨日存款准备金率上调的正式实施,意味着金融机构上缴约1500亿元流动性。另外,央行决定今天将在公开市场 发行2100亿元的央票,这一发行数量创下了单次发行的历史新纪录。前后两天,央行即大笔从机构手中和市场上收回了3600亿元的流动性。
但是这也许只是央行在2007年内与流动性过剩问题作战的一个开端,面对市场中泛滥的资金,周小川日前曾表示,不排除运用更多措施的可能性。而专家认为,流动性问题的解决不能只靠货币政策,应该动用更多的政策手段。
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“症状”:说白了还是钱多
贯穿在2006年政策出台的始终,流动性过剩的问题被摆上越来越重要的位置。走进2007年,局面仍在继续。昨日央行刚发布的2006年12月金融统计数据显示,12月末全年人民币各项存款增加4.93万亿元,同比多增5226亿元,其中财政存款增加2919亿元。
“说白了还是钱多。”社科院金融研究所研究员殷剑峰表示,问题的根源来自于内外两个方面。一方面国内储蓄率太高,并且财政存款的增速远远快于其它存款。
此前社科院金融研究所所长李扬曾指出,今年9月份,财政存款和机关团体存款增速分别高达39.45%和27.79%,远远高于全部存款增速17.11%。同时,储蓄存款和企业存款增速却分别只有15.99%和15.06%。
而来自外部的因素则是贸易顺差的持续扩大。中国国际金融公司的报告预测,2007年出口增速会有所回落,但是进口增速却难以得到有效提升,因此贸易顺差仍将持续增长。
除了储蓄增长、贸易顺差规模、基础货币投放量等一些常规性的数据,光大证券首席经济学家高善文还给出了另外一个指标,即贸易顺差占GDP规模的比重。“2006年下半年这一指标大约是10%,除了一些大的石油出口国,这样的比例是非常罕见的,”他指出,中国目前资产价格膨胀的压力比较大,而这个问题既有合理的积极的作用,也会有产生危害的一面,“如果能够管理得当就不是一个问题。”
在2007年初,央行就果断地祭出基础存款准备金率上调的手段,将金融机构的存款准备金率再调高0.5个百分点至9.5%,并加大了在公开市场业务中回笼资金的力度。但这似乎还只是央行对冲流动性之战的一个序曲,对于年内存款准备金率的动用频率,已经有机构认为今年存款准备金率有望提高至13%的水平。中投证券发布的报告也认为,央行将在2007年仍有可能2-3次提高存款准备金率。
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