分析:频繁提高存款准备金率 央行为何不加息?
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央行为了抑制流动性过剩,频频提高存款准备金率,同时,通过公开市场操作在一周内回笼资金3600亿元。央行为何不使用加息手段?
自2006年以来,央行已经连续4次提高存款准备金率。目前,银行类金融机构(不含农村合作金融机构)的存款准备金率已经高达9.5%。据市场人士分析,央行还有进一步提高存款准备金率的可能。
另一方面,央行也在通过公开市场操作回笼大量资金。央行于1月9日公开发行1200亿元人民币央票,11日,央行通过央票和正回购回笼资金1500亿元。这意味着,加上其他资金,一周的资金回笼量达到3600亿元。
在传统的货币政策理论中,加息是抑制通货膨胀最有力的工具之一,美联储将联邦利率从2004年中旬开始,连续17次提高到了如今的5.25%。中国国内不少资金已由银行转移到了股市,这为中国央行加息创造了条件。
那么,央行为何不加息?
对症下药
央行认为,近几个月货币信贷增长有所放缓,但宏观调控成效的基础并不牢固。由于国际收支持续顺差,银行体系过剩的流动性又有新增加,这造成了银行放贷冲动增强。
在中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇看来,目前,中国的主要问题是流动性泛滥,而衡量通货膨胀的重要指标——居民消费价格指数(CPI)尚在低位运行。
“因此,央行提高存款准备金率和发行央行票据是对症下药。”
郭田勇认为,提高法定存款准备金率,在传统的货币银行教程中属于强力型的货币政策手段,西方央行一般慎用。
但在中国,由于连年来金融体系流动性的泛滥,因此央行的频繁使用看似违背金融学基本原理,但却具有合理性与现实性。
其作用在于,能将金融机构手中本来就已过剩的资金划转一部分至央行,而对实体经济带来的紧缩效应间接、也很微弱,或者说其作用近乎中性。
双刃剑
据郭田勇介绍:“由于目前中国尚未完全实现利率市场化,货币政策传导机制也不畅通,因此,央行通过提高准备金率有可能拔高货币市场利率水平,但因为无法带来金融机构贷款利率的上升,也就无法使得市场主体的贷款需求减弱。”
另一方面,提高准备金率固然会收回流动性,而使金融机构可贷资金减少,但由于上升后的货币市场利率水平仍会大大低于贷款基准利率,因此,金融机构的理性做法将会是:通过变现其货币市场中流动性资产的方式,补充可贷资金,以使其放贷能力不受削弱。
据业内分析,央行担心一旦提高存款利率,银行的储蓄存款势必将增加,这样就会进一步增加银行的流动性。
这也是央行为何迟迟不愿加息的原由之一。
《财经时报》注意到,央行行长周小川近日在回答境外媒体提问时,就是否会采取加息手段时,并未正面回答,他只是微妙的答复说:“我们不排除采取更多措施的可能性,但我们必须先观察现时政策工具的效果。”
市场分析人士认为,只有CPI走高和经济全面过热,才会有加息的可能。
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