北京推行土地一级开发招投制 今年40项目招标
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北京土地一级开发正在市场化之路上加速奔跑。1月9日,北京市国土资源局公布了首批土地一级开发项目招投标结果:门头沟新城子地区21-218号用地和石景山区南宫住宅小区土地分别由北京天泰兴业置业发展有限公司和北京世纪龙泉房地产开发公司中标。通过招投标方式进行土地一级开发在全国尚属首例。
北京市国土资源局副局长张维告诉记者,北京将有90多个项目、约5000公顷土地在未来2至3年完成土地一级开发,北京将全面推行土地一级开发招投标制度。
在首批土地一级开发项目完成招标工作后,北京市第二批项目——顺义区前进村和海淀区大西山风景旅游区西埠头土地一级开发项目也将在本月内完成投标和评标。至此,北京将有四块地以招投标方式进入一级土地市场。据北京市国土资源局副局长曾赞荣透露,今年将有40余个项目约860公顷土地陆续进入土地一级开发招标程序。
“这意味着,长期处于政府指派的土地一级开发正式驶入市场透明化运行轨道。”中国人民大学土地管理系曲向东副教授表示,“过去由政府主导的土地一级市场开发,往往会在拆迁安置、土地平整等方面影响供地速度,而现在实行的土地一级招投标在避免一级开发,二级拿地的同时也加快了供地速度。”
购买石景山地块标书的企业达到了53家,门头沟地块购买标书企业达到了39家,其中也不乏首创、万通、万科这样的大型企业。但在最后招标中,仅有三家企业真正投标。有业内人士认为是8%的利润率偏低。对此,北京土地储备中心主任陈倩表示,8%的利润是在除去前期征地费、市政建设费和贷款利息等一切成本之后的利润率。在开发商投入35%的自有资金后,实际的资金回报率要高于8%。她还强调,“利润高低是通过市场竞争来完成的,8%只是一个基本的标准,实际上一级土地开发的利润是市场竞争的结果。”
世嘉丽晶营销总监侯召则认为,“开发商之所以投向土地一级开发,重要的不是因为8%的利润,而是为了在土地二级市场做足够的铺垫。”
事实印证了侯召的观点。首获石景山土地一级开发的天泰兴业置业发展有限公司总经理张宝权在接受本报记者采访时就表示:“我们并不排除土地一级开发后继续进入二级开发的可能。”
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